同志们:
安全生产会议开了不少,近两个多月来像今天这样规格的就开了两次,并且陆续召开了其他方面小型安全生产会议,文件也是发了一个又一个,但是全省交通运输安全生产形势仍然不容乐观。5月15日,鹰潭发生了重大道路交通事故,本周一,沪昆高速又发生了两起道路客运交通事故,所以在端午小长假来临之际,再一次召开交通运输安全生产视频会议,进一步贯彻落实省政府、交通运输部有关安全生产工作会议精神,深刻吸取“5.15”重大道路交通事故教训,全面部署开展平安交通专项整治行动,坚决防范和遏制重特大事故发生,确保全省交通运输安全生产形势总体稳定。
刚才,钊芳同志传达了交通运输部深入开展平安交通专项整治行动电视电话会议精神和省安委会全体成员扩大会议精神,德强同志部署了全省深入开展平安交通专项整治行动,各地、各单位要迅速采取行动,切实抓好贯彻落实。
下面,我再强调三个方面的意见。
一、深刻吸取“5.15”重大道路交通事故的惨痛教训
5月15日17时25分左右,鹰潭市境内206国道发生一起重大道路交通事故。一辆货车与一辆由龙虎山开往鹰潭方向的城际公交车相撞,造成12人死亡、13人重伤、24人轻伤。大家知道,5月15日恰逢北京“一带一路”峰会闭幕。党中央、国务院,省委、省政府一再部署,要求在北京峰会期间保持安全稳定,安全生产不要发生重特大事故,为北京会议营造良好氛围。我们江西又放了一颗“卫星”,发生了这起重大事故,不仅给人民群众生命财产造成了重大损失,而且产生了十分不好的社会影响,教训十分惨痛。
“5.15”事故发生后,安监总局、公安部、交通运输部联合派出督办组,连夜赶赴鹰潭指导事故善后及调查;鹿心社书记、刘奇省长等省领导相继作出重要批示,要求救治伤者,妥为处理善后,查明事故原因,举一反三,力避重大事故发生。厅党委也第一时间委派谢德强副厅长率领省公路局局长、省运管局局长赶赴现场,指导事故善后处置。在5月19日召开的省安委会全体成员扩大会议上,我代表省交通运输厅向刘奇省长作了深刻检讨。目前,事故原因虽在调查之中,但无论结果如何,作为交通运输行业主管部门,我们难辞其咎,深感内疚和惭愧,都要从中吸取教训,认真反思、深刻反省。
“5.15”事故再次警醒我们,安全生产永远在路上、永远不能松口气。近几年来,在行业全体干部职工的辛勤努力下,我省交通运输行业安全形势总体平稳,连续多年未发生重大安全生产事故。但“5.15”事故的发生,结束了这一大好局面。血的教训再次警醒我们,安全生产永远在路上,只有起点、没有终点。安全生产事故本来是个小概率事件,任何一起事故都是由若干个没有关联的因子所组成,这些因子一旦共振了,那就形成了事故。每一起事故之后都要调查处理找原因,如果我们在事故发生之前多找找原因,多排查排查,可能这种小概率事件发生的概率就小很多。所以无论何时何地,我们都不能有丝毫的懈怠、不能有半点的马虎,必须时刻强化“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。
“5.15”事故再次告诫我们,安全生产责任重于泰山。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会改革发展大局,事关党和政府形象和声誉。“5.15”事故瞬间夺走12条鲜活的生命,给几十个家庭带来巨大的伤痛。血的教训再次告诫我们,安全生产责任比泰山还重、比天还大。所以说“履职尽责是本份,渎职失责是犯罪”一点都不为过。
“5.15”事故再次提醒我们,安全生产人人有责。我们每一个人既是安全生产的主体,也是安全生产的客体。一个人的行为是否安全,既关乎自身生命财产安全,也关乎他人生命财产安全,所以说安全生产人人有责。特别是我们交通运输行业,随着经济社会发展,对交通运输的需求不断增加,道路路况改善、车辆性能提升,对道路运输安全生产提出了更高的要求,无论对从业人员还是管理人员都提出了更高的课题。如车、船驾驶员,一着不慎就可能造成群死群伤的严重后果。我们行业监管点多、线长、面广、流动性大,这些是问题,是困难和挑战,但是我们有责任、也有义务把交通运输的安全监管落到实处。最近省运管局对道路运输特别是“两客一危”加大了监管力度,采取了较为果断的措施,确定了490个“黑名单”。省运管局要加强事后监管,加强与公安交管部门的协作,切实发挥“黑名单”的作用,防止某些列入“黑名单”的个人继续从事生产经营。
二、清醒认识当前交通运输安全生产的严峻形势
今年以来,除鹰潭“5.15”重大道路交通事故外,我省交通运输行业还先后发生多起事故。其中,公交行业事故3起,造成3人死亡;道路客运事故6起,造成8人死亡。尤其要指出的是,“5.15”事故发生后不久,5月22日在沪昆高速梨温段又接连发生两起营运客车道路交通安全事故,各造成1人死亡、1人重伤,涉事客车分别隶属于新余长运和乐平长运。鹰潭、新余、乐平的同志们要认真反思一下、检讨一下、梳理一下,安全生产监管做得怎么样,漏洞在哪里,应该怎么加强,避免事故再次发生。接二连三的事故暴露出行业安全管理工作中还存在诸多薄弱环节和突出问题,主要表现在五个方面:
一是企业安全主体责任落实不到位。企业重效益、轻安全的现象不同程度地存在。安全管理责任制落实不到位,存在制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上的现象。安
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