西青区委2019年度落实全面从严治党主体责任的情况报告（全文9250字）

西青区委2019年度落实全面从严治党主体责任的情况报告

　　　　今年以来，西青区委深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，坚定不移推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，持之以恒推动中央和市委管党治党部署在西青生根落地。现将有关情况报告如下：
　　　　一、明确政治责任，全力构建全面从严治党闭环式责任体系
　　　　区委领导班子牢固树立抓好党建是最大政绩、不抓管党治党是严重失职的观念，强化管党治党意识和履行主体责任的政治自觉，严格落实全面从严治党要求，坚定不移加强党的建设，把全面从严治党不断引向深入。区委书记李清同志认真履行第一责任人的职责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，经常与班子成员谈心谈话，定期听取党建工作汇报，深入实地调研工作，督导检查落实情况。区委常委团结一心、各负其责、齐抓共管，将全面从严治党与分管业务工作同部署、同落实、同督查，形成了推动全面从严治党的强大合力。
　　　　（一）周密筹划部署，不断完善主体责任监管体系。年初，区委召开党建工作会议，总结2018年从严管党治党各项工作，并对2019年党建工作的各项重点任务进行了安排部署。截至目前，区委先后召开了38次常委会，共计256项议题中有182项涉及或专题研究从严治党；召开了24次书记专题会，共计46项议题全部涉及或专题研究从严治党。区委常委会坚持每半年听取区人大、区政府、区政协领导班子履职特别是落实主体责任情况以及区纪委履行监督责任情况。支持纪委履主责抓主业，定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，对重大事项和重点工作集体决策，帮助解决监督执纪问责中遇到的问题，做纪检机关的坚强后盾。不断健全监管平台建设，结合机构改革建立健全包含76个区级监管用户和174名管理员的全面从严治党监管平台工作机制。
　　　　（二）强化压力传导，着力推进任务落地落实。深入实施《西青区关于落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）》《落实全面从严治党主体责任检查考核办法（试行）》《各级党委（党组）主要负责人向区纪委全会述责述廉办法（试行）》，厘清责任界限，明确责任内容，确保责任到位。完善《主体责任书》《监督责任书》《责任清单》《任务清单》的“两书两清单”责任体系。制定了区委落实主体责任清单、任务清单，明确了12个方面35项具体任务，细化职责分工，确保层层责任压实贯通、项项任务落地见效。
　　　　（三）立足政治建设，全面修复净化政治生态。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《天津市纪委监委关于加强政治监督的工作意见（试行）》，制定加强政治监督22条措施。持续加强党内政治文化建设，制定下发《西青区委2019年关于加强党内政治文化建设工作要点》。坚决肃清黄兴国、周家彪恶劣影响和朱明鹏等严重违纪违法案件影响，制定肃清朱明鹏案件恶劣影响、净化政治生态工作方案。召开多个层次的专题民主生活会和专题组织生活会，推动全区党员干部认真自查，深刻反思。加强警示教育，组织“关键少数”参观“天津市全面从严治党主题教育展”，召开全区领导干部警示教育大会及村级“一肩挑”全面从严治党主题教育大会，拍摄制作警示教育片《坚守初心 砥砺前行》，编印西青区违纪违法典型案例警示教育读本，用身边事教育身边人。严肃党内政治生活，对全区74个党组织、500余名党员领导干部民主生活会进行全过程监督，提出意见215条，提醒纠正54次；严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，对980余人次进行廉政情况审查、廉政意见回复。加强廉洁文化建设，打造“一镇街一品牌”特色活动，推动中北镇廉洁文化主题公园、杨柳青年画“金名片”等基层廉政文化宣传阵地建设，持续做强“廉韵西青”微信公号，不断涵养廉洁文化。
　　　　二、突出主题主线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
　　　　紧扣学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题和“四个对照”、“四个找一找”工作要求，推动主题教育高质量开展。
　　　　（一）学习教育质量优先。严把“一把手”坐阵示范、指导组全程把关、查问题检视思想、列清单有效衔接四关，把每次读书班研讨开成“准”民主生活会。区级领导班子带头，全区处级以上领导班子采取压茬进行的方式， “一把手”带头示范，班子成员相互监督，保证各级领导班子和领导干部关上门、沉下心。区委主题教育各指导组坚持真督实导，全覆盖、全过程列席75个处级单位交流研讨，严格落实读书班期间“五不准”纪律要求，切实动真格、真叫劲，敢于“唱黑脸”“当包公”，对于查找问题不深不实，相互警醒、咬耳扯袖不积极不主动，念稿子、“走过场”等，坚决当场提醒、立即纠正，以实际行动强化“督”的效力，切实将交流研讨开成“准”民主生活会。
　　　　（二）调研检视整改落实。分区级、街镇、委局、村居、基层党员五个层次推行“五个走遍”，处级以上领导干部走访企业1700余家，入户走访2000余户，征求意见建议2500余条。区委书记李清同志牵头调研瓶颈问题，并带头走访村居，暗访信访多、问题多、环境差、口碑差“两多两差”基层单位43个。列准列实调研课题、专项整治、整改落实和实事项目四个清单。区级领导班子梳理问题108条，制定措施203条，已整改问题108条，建章立制29条，“一把手”带头包保整治问题44个，整改率100%；处级领导班子梳理问题1045条，制定措施1887条，已整改问题1045条，建章立制338条，“一把手”带头包保整治问题427个，整改率100%。
　　　　（三）分类指导精准有效。坚持书记抓、抓书记，夯实主体、指导两个责任，分类制定了支部主题教育规定动作清单和检视整改问题对照清单，将主题教育覆盖到每个支部和所有党员。抽调精干力量组成近40个调查组，利用近两周时间，对全区65个委局机关，95个教育卫生系统的二级单位，全区266个村居党组织以及213个“两新”组织党组织主题教育进展情况进行了明察暗访，对于发现的问题以督办单的形式逐一进行反馈，确保主题教育覆盖到每个支部、每名党员。
　　　　（四）专项整治一抓到底。对标市委要求，抓住“专项整治组” “牵头单位” “巡回指导组”三条线，确保专项整治各项任务不走偏、不落空、见实效。牵头单位充分结合区情，对专项整治方案逐一细化具化，明晰58项整治重点、制定58项整治措施，确保专项整治有的放矢。区委专项整治组2次召开专题工作协调会，4次召开牵头单位碰头会，总结成效、分析问题、提出要求，确保整治责任落到实处。建立定期听取汇报、包保责任、巡回指导、清单动态管理、成效评价、协调联动等六项制度，多层面立体化组织推动，切实将制度优势转化为整治效能。综合运用抽查检查资料、实地明察暗访、干部群众评价等方式，实现对75个单位的全覆盖检查，对推动不力的14个单位“一把手”进行约谈提醒，持续营造狠抓专项整治的浓厚氛围。目前，全区75个单位整改率已达100%。
　　　　三、切实加强思想建设，推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走
　　　　（一）注重思想建党、理论强党，办好各级理论中心组这个“示范班”。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“首课”、“主课”，抓好各级党委（党组）理论中心组学习。制定《西青区2019年党委（党组）理论学习中心组学习重点安排意见》，组织各级中心组围绕***总书记视察天津和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神、重要指示要求，围绕党的十九届四中全会精神、《中国共产党宣传工作条例》、党的政治建设、中美经贸摩擦、创文工作等主题开展专题学习，今年以来，区委理论中心组进行了23次集中学习。创新学习形式，将区委理论中心组学习会开到了田间地头、企业生产一线，实地调研王稳庄镇稻香公园、智能网联汽车测试场、鸭淀水库地块建设进展情况，现场推动解决重点难点问题。编发《党委中心组学习参考》作为辅学材料，共计印发10期1万册，“理论学习微课堂”发布学习信息151条，将重要学习专题化整为零纳入其中，方便党员干部开展碎片化学习。今年以来，《求知》杂志刊登我区理论文章3篇，《天津宣传》登载西青信息7条。
　　　　（二）围绕庆祝新中国成立70周年持续深入宣传。坚持唱响主旋律，用好区“两台一报一网”、“两微一端”、学习强国***PP等平台谋划专题专栏，组织开展庆祝新中国成立70周年系列文化活动，营造干事创业献礼祖国的良好氛围。坚持讲好西青故事，组织人民日报、新华社、中央广播电视总台等30家主流媒体深度采访报道，录制并发布的电视专题片《壮丽70年西青区发展成就巡礼宣传片》、《魅力西青 活力之城》及西青歌唱祖国快闪MV被社会广泛关注，元宵节系列文化活动、2019中国农民丰收节王稳庄万亩稻田主会场被中央电视台直播报道，西青对外形象进一步提升。开展“时代新人说—我和祖国共成长”示范讲述活动，挖掘身边的“时代新人”，生动讲述弘扬爱国奋斗精神、争做时代新人的故事。充分利用“民俗·生态·文学”高峰论坛、“中国文学出版60年”百花盛典等活动的契机，邀请全国和全市知名作家到西青采风创作，大力宣传西青改革开放所取得的丰硕成果，提升了西青的知名度和影响力。
（三）持续推进***新时代中国特色社会主义思想深入人心。坚持把***新时代中国特色社会