中共xx市供销合作社联社党组关于巡察问题整改情况的报告（全文8875字）

中共xx市供销合作社联社党组关于巡察问题整改情况的报告
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市委巡察工作领导小组：
2017年6月5日至7月4日，市委第一巡察组对我社开展了全面巡察，并于9月5日在我社召开了巡察情况反馈会，在会上，市委第一巡察组指出我社在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作等4个方面存在问题。根据市委第一巡察组的意见建议和整改要求，现将我社整改落实情况报告如下:
一、党组抓整改工作情况
　　　　（一）立即部署，迅速反应。市委第一巡察组巡察意见反馈后，我社党组立即召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于做好市委巡察问题整改的通知》、《关于市委第一巡察组巡察问题的整改方案》及《市委第一巡察组巡察问题清单》，将巡察组反馈的4个方面问题细化、落实，并明确责任科室；成立了以党组书记为组长、党组成员为副组长、各科室负责人为成员的落实市委巡察组反馈意见领导小组，下设办公室具体抓好整改工作，由社党组统一领导有序推进。
　　　　（二）加强督促，确保完成。党组书记积极履行整改第一责任人责任，灵活采取措施，利用安排工作之际询问、听取汇报之时过问、召开会议研究、到科室查阅整改资料等方式，加强对整改工作的督促；党组成员积极与分管科室对接，按照《关于市委第一巡察组巡察问题的整改方案》及《市委第一巡察组巡察问题清单》，认真撰写整改落实材料，积极推进整改工作；纪检组加强监督，强化纪律、严格执纪，要求责任科室必须提供真实有效的佐证材料，确保整改工作有序推进、真实开展。整改期间共召开了5次党组会研究整改工作，并按要求召开了民主生活会。
　　　　（三）总结经验，注重长效。通过此次整改，要求全体干部职工一定要深刻反思，举一反三，不仅整改问题，更要深挖问题原因，认真查找问题根源。各科室要建立健全工作制度，完善工作长效机制，加强日常管理，堵塞漏洞、防控风险；干部职工要加强理论、业务学习，严格执行廉洁自律相关规定，不断提高思想认识和自身素质，增强工作责任心，进一步提升工作能力。
二、巡察反馈意见整改完成情况
　　　　（一）党的领导方面
1、“四个意识”不够强
　　　　存在问题：
一是政治意识不够强，对中央的改革精神贯彻落实不够到位。如，对中央、省委、市委关于深化供销合作社综合改革的决策部署贯彻落实不够，农民专业合作社空壳率较大。
　　　　整改情况：一是认真学习领会和贯彻落实中央、省委、市委关于深化供销合作社综合改革的决策部署，并结合铜仁实际制定综合改革实施方案。二是认真学习借鉴发达地区的综合改革经验，积极探索，稳步推进，并结合实际，市社干部每人写一篇关于供销社综合改革的调研报告，纳入年终评比考核。三是成立领导小组，明确职能职责，压坚压实责任，层层抓落实。四是抓好农民专业合作社发展。针对专业合作社注册在工商部门，为了便于管理和促进专业合作社健康发展，真正成为带领群众致富的主力军。已草拟了《关于加强农民专业合作社规范建设管理办法的指引》（讨论稿）。
二是看齐意识不够强。对4个联系村脱贫攻坚遍访工作不够深入不够细致，对贫困户因户施策精准指导不够。
　　　　整改情况：一是深化理论学习，在增强思想和行动自觉上见实效。深入学习***总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话精神，树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二是坚持问题导向，在扎实抓好问题整改上见实效。围绕脱贫攻坚相关要求，深入帮扶村，对标对表抓好落实。三是加强制度建设，在构建长效机制上见实效。坚持用制度管权管事管人，严格党内政治生活，推动市社党组群众路线教育常态化、长效化，自觉向党中央看齐，向党的路线、方针、政策看齐。脱贫攻坚工作方面：一是聚焦贫困户脱贫出列这一核心，深化认识、提升站位、奋力攻坚。按照齐全、真实、精准、关联。二是切实认真做好遍访工作，并制定因户施策工作方案。配合街道和乡镇工作组，对贫困村情况进行再核实、再遍访，确保“两率”达标。并对贫困户按照分类标准制定具体的帮扶措施，确保户户有项目，户户有收益。三是抓党建引领和动力激发。发挥村支两委战斗堡垒作用和党员模范带头作用。发动乡贤骨干以先富帮后富，有效整合各方扶贫资源，最大限度地激发和调动群众参与脱贫攻坚的积极性和自觉性。四是对帮扶村的具体举措。已从电子商务发展资金中列支6万元，用于印江县鹅岭办事处青杠林村发展电子商务以及配套设施建设。从三社融合发展资金中分别列支3万元给印江县新寨镇风和村、板山村、晋家村发展专业合作社。
2、党组的领导核心作用发挥不够充分
　　　　存在问题：一是党组对党建工作重视不够。二是民主集中制执行不到位，“四不一末”制度执行不好。未严格执行党政“一把手”不分管财务的规定。
　　　　整改情况：一是高度重视党建工作，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。党组已每季度专题研究党建工作一次，每半年听取机关党委抓党建工作情况汇报、解决突出问题，每年召开一次民主生活会，每年研究一次评先选优工作。二是坚持民主集中制原则，严格执行“四不一末”制度、“三重一大”制度。目前，市社党组已经按照这个制度执行。三是党组制定督促检查方案已对各支部工作开展进行了经常性检查。四是充分发挥纪检组的监督作用，做到有错必纠、纠必扶正。
3、意识形态领域工作不重视
　　　　存在问题：社党组会没有组织传达学习中央、省委、市委关于意识形态工作的有关文件精神，没有研究落实意识形态工作责任制。党组班子成员没有把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的内容。
　　　　整改情况：一是积极传达学习相关精神。深入传达学习中央、省委、市委关于意识形态工作的有关精神，引导干部职工坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。突出加强***总书记系列重要讲话精神的学习教育，真正用讲话精神统一思想和行动。二是进一步强化落实工作主体责任。制定《党组及其班子成员意识形态工作责任清单》，强化党组及其班子成员主体责任。党组书记履行“第一责任人”职责，市社党组会上都对政治意识、政治规矩进行学习及定期分析研判供销系统内意识形态领域情况。党组成员履行好“一岗双责”，抓好职责范围内意识形态工作。三是加强工作制度建设。建立意识形态工作检查制度。由市社人教科负责组织专题督查，每年开展一次，检查结果向市社党组报告。建立意识形态工作报告制度。市社党组班子成员必须在年度民主生活会和年终述职报告中报告意识形态工作履职情况。建立意识形态考核制度。将意识形态工作责任制落实情况纳入年终干部考核，作为评价和奖惩的重要依据。
　　　　（二）党的建设方面
1、党的组织不够健全
　　　　存在问题：一是部份基层党支部班子设置不合理，没有明确支部纪检委员。企业党组织领导班子严重老化，结构不合理，难以发挥政治核心作用。二是基层党支部换届工作不规范。有的支部换届前没有向机关党委请示，机关党委也没有对换届及候选人进行研究批复。支部换届选举程序不规范。三是党员组织关系管理不到位。没有建立党员组织关系接转台帐，党员组织关系转出后，没有落实报到前的管理责任。
整改情况：一是因社属各企业长年未经营，已多年未进新员工，造成企业党组织领导班子严重老化，结构不合理。根据实际情况，现拟将所属两个企业支部整合成一个企业支部，改善企业党组织领导班子严重老化，结构不合理现状，并将相关整合材料上报市直机关工委备案。二是建立健全党员组织关系管理制度，设立党员党组织关系转接台账，杜绝出现转出后长期不报到的现象。
2、党组织活动不够正常
　　　　存在问题：一是“两学一做”学习教育有的支部没有完成规定动作。二是党支部专题组织生活会质量不高。三是党性党风教育质量不够高。党组、党支部抓党员的教育不够，思想政治教育比较薄弱，退休支部的学习内容比较单一。
　　　　整改情况：一是已对没有完成“两学一做”学习教育规定动作或完成质量不高的支部进行“补课”，由市社机关党委全程进行督导，确保“补课”工作保质保量完成。二是结合巡察组反馈意见，直属企业支部已经召开专题组织生活会，认真开展批评与自我批评，督促党员结合自身实际情况拟定整改承诺，做好整改提高工作。三是完善党组中心组学习制度，建立支部定期活动日制度，创新学习形式，丰富活动载体。
3、党的组织制度落实不够
存在问题：一是对党建工作制度建设不重视。制度粗制滥造，有的不切实际，不适应新形势要求，有的从网上下载存在明显错误。二是党的组织制度落实还不到位。不重视党员发展工作，党委没有对基层支部党务干部开展发展党员工作业务培训，没有认真落实《贵州省发展党员工作规程》，机关2013年以来，没有发展新党员。民主评议党员制度落实不到位，党员开展批评与自我批评不够，少数《民主评议党员登记表》上个人总结、民主测评情况没有填写，有的本人和机关党委没有签意见。党费收缴管理制度落实不够，有的党费测算不准确