王学鹏：认清形势 开拓进取 为全面推进临朐教育发展而不懈努力（摘要）（全文9709字）

　　　　
认清形势 开拓进取 为全面推进临朐教育发展而不懈努力（摘要）
王学鹏
　　　　
同志们：
　　　　新春伊始，我们在这里召开全县教育工作会议，回顾总结201x年的教育工作，安排部署201x年工作任务，动员全县教育系统广大干部教师进一步坚定信心，明确目标，用心用力，真抓实干，在新起点上实现临朐教育的新跨越。刚才，我们对201x年度先进单位进行了表彰，希望受到表彰的单位再接再厉、再创佳绩。过一会儿，张县长还要作重要讲话，希望大家认真学习贯彻。下面，我根据县教育局领导班子研究的意见，讲三个方面的问题。
　　　　一、统一思想，认清形势，坚定发展的信心和决心
　　　　过去的一年，全县教育工作以“让每个孩子健康快乐成长”为目标，抓投入、抓改革、强特色、提质量，完善工作项目化推进机制，全县办学水平有了明显提升，市教育督导评估成绩居全市第三位。突出表现在五个方面：
　　　　一是积极争取县委县政府和各单位、各部门的关心支持，教育重点工作取得突破性进展。县委县政府高度重视教育工作，制定出台“中小学幼儿园重点工作三年行动方案”，规划建设中小学30所、幼儿园31所，争取用3年时间让全县校舍全部达标；同时，对教师引进、经费投入、土地供给等教育重点难点工作进行“一次性研究规划、一套机制保障实施、一把手亲自推动落实”。工作中，县委、县政府通过县委常委会、党政联席会、部门联席会、现场调度会等形式，及时破解建设中存在的瓶颈，建设进度明显加快，到去年年底，规划建设的19处中小学全部开工，竣工8处；规划建设的26处幼儿园全部开工，竣工25处；在全省率先制定《临朐县城乡居住区配套幼儿园规划建设及管理使用意见》，城区6处小区配套幼儿园入列并全部举办成公办幼儿园，奠定了全县以公办普惠性幼儿园为主体的办学体制。以上两个文件的出台，在全市、全省引起了强烈反响，市教育局全文转发两个文件，省教育厅信息专报先后两次刊登我县做法并呈报省领导，《中国教育报》《山东教育报》也在头版头条进行了专题报道。积极化解高中学校债务，经县政府批准，由县财政提供担保，从潍坊银行为6处高中学校贷款9150万元，一次性清偿教职工借款本息；还在全市率先实行“高中教师校内绩效激励机制”，激发教师工作积极性。
　　　　二是始终坚持以教育教学中心不动摇，教育质量走在了全市乃至全省的前列。全面推进目标导引教学和小学、初中、高中三段联动的语文素养提升工程，加快推进教育信息化，承办了潍坊市区域推进语文阅读能力提升工程研讨会和全国生态语文课程建设联盟会议，教学质量得到持续提升。201x年高考，全县普通文理一本进线1540人，一本上线率34%，14人被清华大学、北京大学录取，一本上线率和名校录取人数居全市第一。职业学校新培育两个省、市品牌专业，牵头成立省计算机与数码产品维修专业联盟，获国赛二等奖4项。加强科技创新教育，获全国优秀创意奖1个、一等奖28个、二等奖21个、三等奖17个，获奖数量和一等奖数量均居全市首位，4所学校获省电脑制作活动最佳组织奖，实验幼儿园被评为全国科普示范园。
　　　　三是坚定落实学生全面发展理念，艺体教育全省驰名。实施参与式、体验式德育办法，建成14处乡村少年宫，评选表彰22所素质教育示范校，县第一实验小学少先大队被评为山东省优秀少先大队。积极开展家庭教育和“书香之家”评选活动，我县先后在全国家校合作经验交流会议、省首届家庭教育论坛上作典型发言。加强艺体教育，扎实开展“音体美话字”五个一抽测活动，成功举办国际赛事，承办了中巴青少年国际足球友谊赛、第一届中韩青少年足球邀请赛；作为全国艺术教育实验县和潍坊艺术教育标杆县，承办了“中国梦·校园情”山东省中小学生校园艺术节（走进临朐）展演活动；加强交流合作，成立临朐县青少年足球培训基地，3处学校被评为全国足球特色学校，九山小学被评为首批全国学校体育教学工作示范学校。我县顺利通过省三类城市语言文字工作初验。
　　　　四是持续实施专业师资提升工程，打造出一批省市知名教师。继续实施新教师补充计划，考录新教师150名，推进县管校聘改革，7619名教师竞争到各自岗位，优化了师资配置。积极探索开放性用人机制，面向全县公开遴选海岳中学、朐山小学等7名校长；深化校长职级制改革，下放管理权限，校级副职由校长提名、组织推荐、定向考察产生，中层干部选拔、岗位竞聘、职称竞聘、评优树先、年度考核由学校自主进行，教育局备案。坚持政策激励，在职称评审中，提高设岗比例，使城区学校设岗比例中学和小学分别提高5个和7个百分点，农村学校设岗比例中学和小学分别提高7个和9个百分点，分别增加中、高级岗位588个,大大缓解了我县教育系统中、高级岗位超岗问题；在年度考核中，严格控制教育干部及教管办工作人员优秀比例，坚持向一线教师倾斜，一系列措施的实施，激发了教师的工作热情。不断强化师资专业成长，组织远程研修、资格培训、专业培训等31260人次。一年来，1名校长确定为齐鲁名校长培养人选、市拔尖人才，1名校长被评为市特级校长，10件教师微课获全国一等奖，8名教师被“人人通”平台评为全国“最佳授课与受欢迎教师”，22名幼儿教师获得全国和谐杯说教材大赛特等奖、一等奖。
　　　　五是着力打造和谐育人环境，被县政府授予集体三等功。在通过全国义务教育发展基本均衡县的基础上，坚持向优质均衡不断迈进，在办学条件上，全县中小学互联网接入率、多媒体教室普及率达到100%；6处幼儿园新创建为省级示范幼儿园，2个镇创建为市第四批普及学前教育工作先进镇街。推进协调发展，县属小学与镇街薄弱村小建立“1+1”帮扶联盟，镇街实行教育一体化发展，成立教师工作室片区联盟和幼儿园发展共同体、幼儿教师骨干指导团队，实现教学质量均衡。强化师德师风建设，开展“万名教师进万家”活动，实行“从教行为八不准”，编印《身边的榜样—百名优秀教师事迹》，师德素养得到全面提升。加强教育经费监管，制定了《关于进一步加强学校财务管理的意见》《教育系统财务收支风险清单》，对41处学校（单位）负责人开展离任审计和任中审计，对12处镇街校车收费进行专项审计。狠抓校园安全管理，加强隐患排查和治理，增配校车30辆；坚持督导推进，规范办学行为，促进教育工作健康快速发展，教育满意度连年提升。
　　　　这些成绩的取得，充分证明我们整个教育发展方向是正确的，措施是得力的，队伍是过硬的，各单位在执行和落实上是到位的，在此，我代表教育局向一年来为全县教育工作付出智慧和汗水的同志们表示衷心的感谢！
　　　　在充分肯定成绩的同时，我们要保持足够清醒。要实现我县教育的均衡发展、集约发展、内涵发展，就必须深刻剖析我县教育发展现状，坚持问题导向，破解发展中的困难和问题。一是师资短缺问题。2002年时，我县民办教师集中转正，这批教师目前已进入了退休高峰期，农村学校不仅面临教师平均年龄大、专业教师不足的问题，今后一段时间，我们还将面临每年减员300人左右的考验；另外全县教师基数大，女教师占比高，受二胎放开、身体原因造成的不能任课等多重因素叠加，师资缺口问题预计在6年之后才会有所改观。二是城区学位不足问题。随着城镇化进程的加快，城镇中小学大班额问题日益突出，部分城区学校问题还非常严重，最大班额达到70多人。无证幼儿园数量多，清理难，孩子的人身安全、教育质量得不到保障。再就是宣传工作不到位，个别家长、学生择校问题，社会意见大。三是学校党组织作用发挥不够问题。不敢管，不会管，不能严格的以党员标准要求、以人民教师的标准要求，面对个别教师，不能以理、以纪、以规服人；校长理论水平不高，教师集体学习教育不到位、走过场；有的党员混同于一般群众，教师混同于一般员工，部分教师“未老先衰”，评上职称就不想上课了。教师是教书育人的，只有自身正，才能正人。四是高中学校经费困难问题。多年来，我县高中学校运行仅靠学生学费维持，学校建设、取暖等费用自己投入，入不敷出，造成长期举债经营。五是学校安全隐患问题。我们安全的规章制度已经非常完备，部分学校思想麻痹，个别管理人员专业水平不高，存在安全管理漏洞。对此，我们必须高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。
　　　　二、突出重点，积极作为，强力推进工作落实
　　　　201x年，全县教育工作要以提高教育质量、深化综合改革、促进教育公平、强化教育保障为重点，全面落实立德树人根本任务，促进全县各级各类教育协调发展，让每个孩子健康快乐成长。说到底，就是要实事求是抓教育，遵循教育规律办教育，持之以恒提高教育质量。重点抓好以下6个方面工作：
（一）以“三年行动计划”为抓手，加快推动优质教育资源扩容。今年是“三年行动”的第二年，也是关键之年。为加快工作进度，在县属学校建设上，成立县属中小学幼儿园建设指挥部，对参与项目建设的各主体单位进行服务、协调和管理，完善建设手续，做好配套项目设计、施工招投标工作，协调解决土地和资金问题。在镇街学校建设上，要根据任务要求，县政府与各镇（街、园、区）签订年度目标责任书，将任务目标完成情况纳入科学发展观考核和教育综合督导评估，同时会同县委、县政府督查室将学校建设列入重点督查项目，一季度一督查。加强协调力度，在资金和土地指标上全力支持镇街党委、政府，教管办主任要全力靠好，全力推动学校建设。一要加快学校（园所）建设。完成《临朐县中小学幼儿园布局专项规划（201x—2030年）》修订编制工作，为全县学校布局提供依据；新建、改扩建陡沟小学、龙泉中学、朐阳学校、蒋峪初中、魏家庄小学等18处学校，新建、改扩建小陡沟幼儿园、魏家庄幼儿园、朱封幼儿园、五井镇第二中心幼儿园等12处幼儿园；在全力推进今年建设项目的同时，对符合开工条件的项目镇街要在今年提前开工，为明年完成建设任务打好基础。二是加强内部配套建设。加快创新实验室建设，遴选36门综合实践活动课