近日,我局接到市粮食局通过电话征询,召开座谈会,发放征求意见等形式,共征求到对我局的11条意见和建议,针对这11条意见和建议,我局及时召开了班子会,全体干部职工和政风行风评议领导小组会议,对此进行了认真的梳理,归纳,本着有则改之,无则加勉的原则,制定出了有针对性的整改方案,现就整改方案汇报如下:
一、关于进一步加强机关作风建设,提高工作效率,同时提高对工作的推动力的情况。
1、机关是整个粮食系统的龙头,机关作风的好坏,直接影响到整个系统的工作,为进一步搞好机关作风整改,机关将继续坚持好上下班制度,坚持上下班签到制度,上班时间不定期时查岗。2、机关各股室要以政风行风评议为契机,搞好本股室工作,落实本股室或本部门的服务职能,以股室为单位认真抓好政治理论和业务学习,从思想上进一步提高认识。3、抓作风,提高工作效率。全局制定了《机关考勤制度》、《行政责任追究办法》等工作制度,规范机关工作人员行政行为。制定了全局年度工作计划和工作要点,把工作任务分解到科室,落实到人头,使机关工作人员围绕全局谋事,围绕目标干事,较好地发挥了机关工作人员的主观能动性和创造性。局领导深入基层,全年下基层时间达60天以上,机关工作人员也积极深入所属企业搞好传帮带,提高了企业管理水平。
二、关于尽快转变思想观念,积极参与市场竞争,在市场竞争中求生存、谋发展。
随着粮食流通体制改革的不断深化,国务院《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》的出台,标志着我国粮食粮食行业逐步走上市场化和法制化的轨道。县级粮食粮食管理部门的职能也发生了质的转变,由过去经营与管理为一体的模式转变为政企分开,以宏观管理为主体的现行体制,由原来的粮食流通的微观直接转变到“引导、调控、监管、服务”的职能上来。一是明确粮食行政主管部门职责,负责全社会粮食流通管理、行业指导,监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度执行的法律地位。二是建立健全粮食收购管理、粮食流通统计管理、粮食宏观调控、粮食监督检查、行政执法等工作制度。三是加强粮油质量监督管理,建立和完善商品粮油和储备粮油的品质检测报告体系、原粮卫生安全保障体系,加强粮油质检机构的仪器配置,提高检测水平,建立完善的质检人员职业资格制度。
三、关于加快政企分开步子,尽快转变职能,加强粮食市场管理,严格规范粮食企业收购、加工行为,努力提高为粮食企业服务水平。
国有粮食购销企业要适应粮食购销市场化新形势,在激烈的市场竞争中立于不败之地,粮食行政管理部门就必须为企业创造宽松的经营环境和发展空间。理顺政企关系,粮食局与粮食企业在人、财、物等方面实行脱钩,使国有粮食企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场经营主体。其核心内容是:以国有粮食购销企业体制创新为主线,以提高企业效益为核心,按照所有权经营权分离的要求,明确企业的责、权、利关系,逐步建立较为完善的市场营销体系,以人为本,创建和谐的新型粮食企业。企业充分享有经营自主权、劳动用工权、收益支配权和企业管理权。改制后的企业面貌日新月异,员工的积极性空前高涨。“企兴我荣,企亏我穷”共识已经形成,人人主动谋事个人积极干事的浓厚氛围蔚然成风。
四、关于加强执法队伍建设,加强对粮食执法工作的调研,制定一套规范化、制度化的行政执法程序。加强同工商、质监部门的沟通与联系,建立综合粮食市场管理机制。
1、端正思想认识,努力转变工作作风
我们将以此次民主评议政风行风工作作为契机,从讲政治、讲大局的高度去认识民主评议政风行风工作。深挖思想上、工作上、作风上所存在的各种问题根源,诚恳虚心地听取上级部门和社会各界对粮食执法工作意见和建议,以务实的工作作风从根本上改进我们的执法工作,提高为粮食流通管理服务意识,树立良好的执法队伍形象。
2、加强理论学习,提高执法队伍整体素质
在抓队伍建设方面,一是从
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