同志们,今天我以“建强六个体系,促基层治理能力提升”为题,结合当前全市展开的能力提升专项行动和大家一起交流。可以说,基层治理能力专项行动事关群众切身利益的重大工程,是破解基层治理突出问题、全方位推动高质量发展的重要举措。各级组织部门切实扛牢政治责任,以绣花功夫、工匠精神提升精品化管理水平,以抓铁有痕、滴水穿石的韧劲一件接着一件干、一锤接着一锤敲,全面布局、一以贯之、久久为功、注重实效,扎实推进各项工作任务落实落细,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。具体做法是:
一、注重精心部署,建强“组织体系”。***总书记强调,基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。我们要认真贯彻落实***总书记重要指示要求和省委决策部署,市委成立了由市委书记、市长任指挥长,其他市委常委任副指挥长的专项行动总指挥部,构建起市委总指挥、县(区)委“一线指挥部”、乡镇(街道)党(工)委“前线指挥所”、村(社区)党组织“坚强战斗堡垒”的“四级联动”体系,压实工作责任,打牢工作基础。建立“3+4”领导立体化包联体系,纵向市、县、乡三级一包到底,横向四套班子领导全员参与,实现了各县区村、社区包联全覆盖。市委常委领题带队深入基层一线督导专项行动和疫情防控工作,引深推进全市“摸实情、送政策、解难题、促发展”大调研活动,组织各级领导干部深入基层、下沉一线,聚焦夯实基层党建、稳定经济运行、优化基层治理等八个方面,深入了解基层实情和问题短板。通过研讨调研、政策测试、靶向培训等方式,全面吃透中央政策精神及省委部署安排,制定出台《关于抓党建促乡村治理能力提升的若干措施(试行)》《关于抓党建促城市基层治理能力提升的若干措施(试行)》《抓党建促基层治理能力提升考核实施细则(试行)》等文件,统筹贯通城市基层治理与乡村基层治理,准确把握专项行动各阶段各环节任务进度要求,制定考核细则,建立指标体系,明确责任清单、任务清单、制度清单、计划清单、问题清单,确保工作推进有力有序。
二、注重精实布局,建强“帮带体系”。为有效推动专项行动走深走实,全面提升基层干部队伍能力素质,我市创建了“一组三团”(督导组、顾问团、导师团、指导团)督导帮带模式,形成镞形方阵,以督导组为镞尖,以顾问团、导师团、指导团为支撑,用“一组三团”督导指导体系之“矢”,射抓党建促基层治理能力提升之“的”。全市成立X个督导组,健全市县两级督导体系,编制印发《专项行动督导手册》,把省委、市委督导工作的各项要求“打包”成册、挂图督导。深化运用省校合作成果,邀请X大学、X社科院等高校专家学者组成顾问团,通过开展调研、组织培训、帮带培养等方式,切实提高基层干部治
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