党课：以党建带队建，全力铸警魂、锻铁军（公安）

党课：以党建带队建，全力铸警魂、锻铁军
　　　　2019年5月，***总书记在全国公安工作会议上强调，要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。常青之道，贵在自胜。作为党绝对领导下的一支纪律部队，公安机关要始终心怀“国之大者”，始终保持“赶考”的清醒，以永远在路上的坚定执着，始终坚持以党建带队建，推动全面从严管党治警，锻造高素质过硬公安铁军。
　　　　一、以党建带队建的意义
　　　　——履行职责定位和使命的必然要求。公安机关是党和人民手中的“刀把子”，是国家安全、政治安全、社会安全、公共安全的捍卫者，在坚持党的全面领导、推进自我革命上，必须走在前、作表率，必须落实好以全面从严治党带队伍建设，实现***总书记要求的“打铁必须自身硬”。通过扎实的党建带队建，激发队伍内生动力，引导广大民警勇于面对各类风险和挑战，切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。
　　　　——贯彻落实新时代党的建设总要求的需要。全面从严治党是新时代抓党的建设的鲜明主题。公安机关坚持全面从严治党是落实、加强和改进队伍建设的重要抓手，是推进公安工作现代化、打造公安铁军的有力保证。推动全面从严管党治警，就是把党的领导深入贯彻落实到政治、思想、组织等各方面和决策、执行、监督等各环节，确保各级公安机关坚定不移坚持党的全面领导，推进党要管党、全面从严治党，建强基层党支部战斗堡垒，提升各级党组织凝聚力、向心力、战斗力，把党的建设推向一个新高度。
　　　　——治理公安队伍存在问题的需要。坚持全面从严管党治警，必须坚决同一切违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争，持续肃清党的十八大以来被查处的典型腐败分子流毒影响，坚决治理对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”“标签式”“割据式”“一刀切”落实等形式主义、官僚主义问题，锲而不舍同违反中央八项规定及其实施细则精神的问题作斗争，反复敲打公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习，防止新的不良习气、不严不实做法成风成势。把顽瘴痼疾整治与党的纪律作风建设紧密结合起来，突出有案不立、压案不查、降格处置等执法类顽疾，持续开展排查整治，坚决防止顽瘴痼疾反弹。
　　　　二、以党建带队建的举措
　　　　坚持全面从严管党治警，必须贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动公安机关全面从严治党质量明显提高。
　　　　（一）强化政治建设，坚决做到“两个维护”
　　　　党的政治建设是党的根本性建设。我们党作为马克思主义执政党，必须旗帜鲜明讲政治。公安机关是政治机关，政治性是第一属性，听党话、跟党走是第一要求。坚持全面从严管党治警，必须深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对公安工作的重要指示要求，切实提高政治站位，坚定拥护“两个确立”，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入血脉灵魂，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙，永葆对党绝对忠诚的政治本色，确保始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
　　　　——以坚定政治信仰补钙壮骨。通过深入开展政治教育、警示教育、英模教育，严格落实“第一议题”制度等，教育引导广大民警自觉做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。坚持以政治建设为统领，纵深推进党建带队建示范创建活动，多渠道、多形式加强思想淬炼、政治历练、党性锤炼，切实打牢全警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。
　　　　——以过硬政治能力扛牢使命。加强党的政治建设，关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。加强公安机关政治建设，必须增强党组织的政治功能，彰显公安机关的政治属性，提高公安党员干部的政治本领，以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战。
　　　　——以顽强斗争精神纯洁队伍。政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。旗帜鲜明地同一切违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提升党内政治生活质量，带动党员民警强化政治意识和警察意识。在选人用人上把握政治标准，注重在安保一线、重大任务中考察、锻炼干部，建立完善公安机关民警交流选拔机制。
　　　　（二）夯实组织建设，持续激发责任担当
　　　　坚持全面从严管党治警，必须牢固树立强基导向，推动各级党组织全面进步、全面过硬。基层组织建设要以阵地建设为载体，以品牌建设为驱动，以实战工作为检验，统筹基层与机关、警种与全局，做到一体推进，共同提升。
　　　　——抓实骨干队伍建设。建强领导班子，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持党管干部原则，建立健全领导班子和领导干部常态化考察机制，推动各级领导干部以更高的政治觉悟、更强的党性意识和组织观念要求自己。建优党组织书记队伍，坚持“书记抓、抓书记”，制定党组织书记抓党建责任清单、问题清单、任务清单，确定党建突破项目集中攻关；逐级开展全面从严管党治警述职，压紧压实各级党组织书记履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责。建实党务干部队伍，配齐配强政治委员、教导员、指导员，履行好政治建警、强化党内监督的主业，守好党建队建“主阵地”、种好党内监督“责任田”。分层次对党组织书记、党务工作者进行专题培训和岗位练兵，有效提升工作质量与水平。
　　　　——抓牢组织建设。规范各级公安机关党组织设置，理顺隶属关系，指导督促按期换届，配齐配强党组织班子，全部成立机关党委、机关纪委，配备专职党务干部。实施党支部提升工程，把开展达标验收和示范创建结合起来，通过抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、促进后进支部转化。抓好临时党组织规范设置，在重大安保维稳及疫情常态化防控等急难险重任务前沿成立临时党支部、党小组，建立“党员先锋岗”“党员突击队”，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
　　　　——抓好阵地和载体建设。开展办公场所升级达标活动，突出党徽、警徽、“四句话、十六字”总要求等政治文化元素，营造浓厚政治文化氛围。基层所队依托会议室、办公室建成“党员活动室”“党性体验馆”等阵地，设立党建文化墙，推动“党徽戴起来、党章学起来、党旗挂起来”。升级公安党建信息网站，突出理论学习、工作交流、成效展示等内容。用足用好“学习强国”“灯塔-党建在线”等学习平台，选树学习标兵。以党建品牌创建为抓手，明确任务分工，构建层层抓落实的品牌创建格局。注重示范带动，常态化开展“两优一先”“最美警察”评选，举办英模事迹报告会、英模事迹“云展播”等学习宣传活动，全面展现公安民警克己奉公、无私奉献的良好形象，激励引导全警比学赶超、进位争先。
　　　　（三）聚焦正风肃纪，不断严明纪律作风
　　　　***总书记指出：“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的传统优势和政治优势，也是我们的力量所在。”公安队伍必须在纪律作风建设上有更高标准、更严要求，树立“从严治警就是最大的从优待警”理念，时刻把纪律挺在前面，坚持正风肃纪，把严的主基调贯穿于队伍建设全过程。
　　　　——坚持防微杜渐。坚持思想建党、理论强党，以正面教育、反面警示筑牢反腐防变思想堤坝。关注问题“小苗头”，坚持抓早抓小、关口前移，严格执行党的组织生活制度，用好批评和自我批评这个武器，定期开展队伍风险隐患排查整治，扎实开展民警思想动态分析研判，对于苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”，确保民警知纪明纪、认识错误、及时整改。
　　　　——强化执纪震慑。保持遏制腐败的高压态势，严肃查处违反政治纪律政治规矩、违反中央八项规定精神和党的十八大后“不收敛、不收手”等问题；严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，做到有案必查、有腐必惩，绝不姑息纵容。巩固提升政法队伍教育整顿成果，实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格依规依纪依法执纪，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
　　　　——健全制度保障。专门成立全面从严管党治警办公室，安排专人负责、实体运行，一体推动党建带队建工作。制定《构建新时代公安特色大监督格局指导意见》，成立各级全面从严管党治警领导小组，夯实“党委、纪检、综合、政工、财务、执法”六大监督职责，健全“沟通会商、监督检查、线索移送、处分执行、联席会议、辅警管理和执纪问责”工作机制，确保各项工作有章可循。制定《党委及其领导班子成员落实全面从严管党治警责任清单》，明确细化党委主体责任、纪检监督责任。科学设置以全面从严治党带队伍建设的综合考核指标，作为干部管理使用、业务评先树优的重要依据。
　　　　三、扎实推进党建与公安业务深度融合
　　　　***总书记指出，“坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”，“坚决防止‘一手硬、一手软’”。坚持党建带队建，必须扎实推进党建与公安业务联动融合，将全面从严治党体现到公安工作方方面面。
　　　　——主动融入社会发展大局。以全面从严治党为引领，激励全警忠诚担当履职。深刻把握***总书记的重要指示要求，全面实施“生态警务”，把“生态警长”建设融入党的建设，更好服务保障黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，扛牢沿黄省份公安机关重大政治责任。
　　　　——主动融入重大安保维稳。坚持党建带队建，党建是引领、是核心，“带”字是关键。当前，维护安全稳定工作面临更加复杂严峻的风险挑战。坚持在重大安保维稳任务中检验党建带队建成效，将战时党建机制与重大紧急任务同部署、同安排，把党组织的每一个“神经末梢”动员起来，全力打好重大安保维稳任务主动仗、攻坚仗。
　　　　——主动融入平安建设任务。围绕打防管控主责主业，认真贯彻总体国家安全观，由党员领导干部带头领难题、扛重担、攻难点，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打击整治电信网络诈骗等突出违法犯罪活动，切实筑牢维护国家安全和社会稳定的坚实屏障，牢牢守住政治安全、社会安全、公共安全底线。
　　　　——主动融入为民服务实践。把为民服务解难题作为党建带队建的重要任务，建立健全党组织、党员领导干部直接联系服务群众制度，持续开展“我为群众办实事”实践活动，走好群众路线，汇集民智民力，赢得民心民意