基层减负材料合集38篇

减负

目录
1.克拉玛依区深化拓展基层减负取得成效：
“数智”赋能基层治理 1
2.邹翔：
持之以恒深化拓展基层减负 4
3.贵州贵阳市委秘书长、办公厅主任刘本立：
持之以恒为基层减负 6
4.楚雄州：
以“真功夫”助推基层减负跑出“加速度” 9
5.西藏自治区党委常委、秘书长刘江：
打好为基层减负攻坚战 11
6.德阳罗江区切实推动基层减负增效 13
7.山西省树文会新风为基层减负工作综述 15
8.陕西西安市应急管理局推动基层减负工作侧记 19
9.江苏省总工会办公室：
工会为基层减负情况的实践和建议 22
10.胡晓东：
基层“减负”与治理：根源性因素探讨 27
11.叶雨轩、谭伴玥：
基层减负的十大问题 38
12.中共广东省委党校（广东行政学院）公共管理教研部代凯：
基层减负三周年：成效、问题与长效机制构建 44
13.中共哈尔滨市委党校（哈尔滨市行政学院）耿海霞：
基层减负视域下解决形式主义突出问题研究 55

14.浙江省新昌县委书记李宁：
基层减负应加强源头治理和制度建设 66
15.辽宁省整治形式主义为基层减负综述 70
16.江西省三年来整治形式主义官僚主义为基层减负综述 74
17.新华社记者王琦：
减负增效强基层轻装奋进新时代 78
18.国际关系学院葛蕾蕾单景泽：
开辟基层减负新路径 85
19.滨州市委编办主任张佃平：
立足职能服务大局全力推动基层减负走深走实 89
20.河南省开封市委常委、兰考县委书记李明俊：
破除形式主义为基层减负赋能 93
21.中国纪检监察报记者陆丽环：
纪检监察机关紧盯形式主义突出问题强化监督持续为基层减负 96
22.余哲西：
锲而不舍打好为基层减负“加强针” 99
23.辽宁省鞍山市委书记余功斌：
全面整治形式主义为基层减负 101
24.六盘水市近三年为基层减负工作综述 104
25.中国人民大学公共管理学院教授马亮：
如何增强基层减负的获得感 107
26.三年来，为基层减负成效明显 112
27.龙琪：
邵阳“五规五治”为基层减负松绑 113
28.湖北纪检监察机关持续解决困扰基层的形式主义官僚主义问题 114
29.汪昆：

为基层减负，为群众办事 116
30.营口日报记者孙江宇：
为基层减负松绑让社区轻装自治 119
31.张芮：
我市创新考核机制为基层减负 121
32.甘肃省整治形式主义为基层减负工作综述 124
33.刘兰：
雅安：清理层层加码为基层减负给干部赋能 128
34.北海市委办公室理论学习中心组：
以“四个抓”切实为基层减负松绑 132
35.中央办公厅督查室：
以钉钉子精神持续整治形式主义为基层减负 135
36.江苏省泗洪县委书记李爱华：
以基层减负促进干部担当 139
37.李明亮：
舟曲基层减负成效显著 143
38.河南省安阳市市委市政府督查局荆栋：
做到“六个注重”确保基层减负成效 144

“数智”赋能基层治理
克拉玛依区深化拓展基层减负取得成效
（2022年8月30日）

克拉玛依区的基层减负换上“数智”的轻装后，跑得愈加欢快了。
基层千头万绪绘进“一张表”，社区（村）信息采集量下降77%，效率提升80%；19项高频服务事项下沉至社区，群众办事更方便；辖区所有在职党员，共计2万余人积极参与社区参与治理乘着数字化改革的东风，克拉玛依区尝到了“松绑”带来的甜头。
克拉玛依区下辖天山路街道、胜利路街道、银河路街道、昆仑路街道、迎宾街道、古海街道以及小拐乡，常住人口和暂住人口共计28万人，辖区内有生活居住区、高教园区、产业园区等，面临着产业结构复杂、人员结构复杂、流动人口难管理等社会治理问题。
如何利用数字为智能治理赋能，让克拉玛依区各族群众享有更加安全和舒心的生活生产环境？克拉玛依区不断探索“数智”治理的新方法、新机制，为基层减负，蓄积实干力量。
放权赋能
破解权责不匹
一直以来，权责不匹配是加重基层干部负担的主要问题。
乡镇街道承接着大量上级职能部门的行政和管理事务，但与其相配套的社会资源、管理权限、民生服务有时却未能同步，容易出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的低效治理困境。
针对上述问题，克拉玛依区坚持民生导向，采取回应性治理，进一步厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，建立健全责任清单，明确社区维护稳定、服务群众等依法履职清单；理清社会治理、社区服务等依法协助政府清单；梳理亲属关系、婚育证明等不应由社区出具证明事项清单；取消拆迁拆违、城市管理等8项不应由社区承担的工作清单，防止责任转嫁到基层。同时，克拉玛依区对社区进行实时动态监测，指导其构建民主自治、权责明晰、运行规范的工作体系。
“社区只需要做社区权责范围内的事情，我们会借助社会组织的力量来推进基层治理。这样一来，工作人员就可以在提升服务能力上多下功夫，多为群

众做些实事。”银河路街道佳福社区党支部书记丁燕说。
逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。近年来，克拉玛依区将解决形式主义、属地责任泛化等问题与为基层减负相结合，以钉钉子精神一抓到底，作出一系列安排部署，打出一套组合拳。厘清街道（乡）、社区（村）服务事项；分层制定政务服务、公共服务清单；精简撤销11个部门派发街道（乡）工作事项107 个工作重心和服务事项的下沉，不仅解决了基层治理的顽瘴痼疾，刹住了不正之风，也把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，为基层干部创造更加充分、高效的干事条件。
改革举措
减轻基层负担
为社区居民提供精准化、精细化服务，基层干部既要多跑苦干，也要靠技术、花心思、巧借力。克拉玛依区以满足居民群众需求为出发点，构建了以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的“五社联动”新型社区治理机制，进一步增强社区邻里关系及居民对社区的认同感。
这只是克拉玛依区为基层减负取得的显著成效之一。近年来，克拉玛依区统筹党政机构职能配置和编制资源，优化街道“两办四中心”，整合市场监督、城市执法等执法力量下沉街道，打造综合行政执法新格局。同时，克拉玛依区规范社区党组织领导下的“两中心一站”，发挥居委会及下属人民调解等6个专委会作用，把矛盾化解在基层。
　　　为提高基层治理水平，克拉玛依区以提升基层干部服务能力为突破口，探索推行了“全岗通”工作机制。该机制是通过全面提升社区工作人员综合能力，使社区工作者达到“一专多能、全岗都通”、从“一岗制”转变为“全科制”，努力实现社区业务一人通办、居民事务一次性办结。
　　　2021年底，克拉玛依区已实现“全岗通”覆盖率100%，各社区（村）业务办理岗工作人员均已通熟77项常办事项。
坚持党建引领、大胆放权赋能、推动重心

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