2022年,是公司依据行业十四五发展战略规划部署,推动公司安全、健康、协调,持续发展的攻坚之年。公司及各部门各子公司要始终坚持把安全生产作为推进公司持续发展的基础、前提和保障,把安全生产作为第一责任、第一担当、第一使命,切实认真做好全年的各项安全生产工作。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主,综合治理”方针,全面落实《安全生产法》和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》精神,牢固树立集团“一本、二新、三全、四化、五保”的安全理念,坚持科学发展、安全发展,提高本质安全水平,做到“安全可控、事在人为”,坚持底线思维,增强红线意识,全面落实企业安全生产主体责任和安全生产责任制,强化安全生产基础管理,以安全文化建设、安全标准化建设和安全军事化管理为工作重心,构建安全生产长效机制,确保安全生产。.
二、安全工作目标
1.因工死亡率为零。
2.因工重伤率不超过0.3%00
3.较大的火灾、爆炸事故为零。
4.轻伤事故频率不超过2%oo
5.损失5万元以上的环境污染事故、设备事故、职业中毒事故、新增职业病人数为零。
6.损失5万元以上的主要责任交通事故起数为零。
7.新建项目“三同时”执行率100%o
三、主要工作
为贯彻上述指导思想和实现安全工作目标,全年着重抓好以下工作:
(一)继续深入开展安全文化建设,促进公司安全健康发展
继续以创建“全国安全文化示范企业”为目标。围绕集团“转型、创新、规范、安全、共赢”的发展理念,引导员工牢固树立“一本、二新、三全、四化、五保”的安全理念。通过党政工团齐抓共管,打造“高危行业本质安全型典范企业”,做到“安全可控,事在人为”;构架“安全生产新文化、新体系”,使安全理念、意识、安全规程如脑入心,潜移默化,成为全体员工自觉行动;创新“全员、全方位、全过程精细化管理”的安全管理方法,做到全覆盖,不留死角、不留盲区;以“标准化、系统化、专业化、军事化”为根本要求,继续保持和发扬军队的纪律性、执行力和团队精神,营造“人人懂安全,人人管安全,人人要安全,人人会安全〃的安全文化氛围。股份公司继续引导全员参与安全文化建设,使集团提出的安全理念深入人心,提高安全文化对安全生产管理的引领和推动作用,形成良好的安全制度诚信执行文化。建立完善全员参与、持续改进的安全管理机制,塑造人人关注安全健康,人人都是安全管理员的安全文化氛围,促进公司持续安全健康发展。
(二)进一步完善安全生产责任体系,落实“五落实五到位”,建立以“安全生产管理责任事前追究”为主的安全生产检查考核长效机制
一是进一步完善安全责任制度。要进一步完善各级各部门各岗位的安全生产责任制,各生产、经营、物流运输和科研型子(分)公司要相应完善各部门、各分厂(车间)的安全生产责任制,落实“五落实五到位”要求。各岗位安全生产责任制要明确责任人、责任范围和考核标准等内容。要按照部门安全职责的分工和最新安全法规、政策的要求,及时修改完善安全管理制度,确保制度适时、实用;要全面清理排查每个岗位、每道工序的安全操作规程,确保规程准确、有效指导操作。公司上下真正做到层层压实责任,不留虚位,不留死角,层层防范,责任到底,责任到边,不留盲区。
二是建立相应的检查考核机制,保证安全生产责任制落实到位。各单位要根据《安全生产管理责任事前追究实施办法》,制订相应的检查考核办法,实行安全生产责任提前追究制。下属各级子(分)公司的安全管理部门要定期组织对安全生产责任制落实情况的检查,尤其要落实管业务必须管安全的检查机制和记录,对未落实好安全生产责任制的相关部门、子(分)公司将对相关责任人员进行提前追责。将安全生产标准化达标、军事化管理、“6S”现场管理、安全隐患排查、治理落实不到位,安全隐患整改不及时、安全培训教育不到位、设备设施、机动车辆没有按规定进行检修、连锁装置没有按规定进行效验等列入提前追责的范畴。各单位要每月对安全责任制落实情况进行检查考核,当月考核与安全工资直接挂钩,安全保障部每半年进行一次抽查。
三是启动失职追责、提前追究制度。各级领导要高度重视安全工作,对不落实安全责任的领导,要通过考核提请集团公司组织部门、人事部门进行诫勉谈话、降级、免级等处罚,并与年度绩效考核直接挂钩。各级安全工作要提前追责实行“党政同责”,行政安全管理工作不到位,受到责任追究和处罚,同级党员、党组织、工会组织干部将共同受到处罚,切实落实“一岗双责、党政同责
四是进一步严格考核奖惩。在执行公司原有安全工作考核办法的同时,进一步严格安全生产考核要求,即凡是发生人员重伤事故的单位,年度考核均降低一个档次;凡发生人员死亡事故的,所在单位领导班子和公司领导班子当年均不得享受绩效薪酬。
(三)学习民航领域先进的安全管理经验,以南航湖南分公司为标杆对标管理,全面提升安全管理水平
以南航湖南分公司安全管理经验为切入点,结合行业目前安全生产新形势、新任务、新要求,确定对标工作重点。坚持以集团“一本、二新、三全、四化、五保”安全理念为主线,以“零事故”为目标,以南航湖南分公司航空安全管理经验为标杆,按照“对标南航、查找问题、取长补短、创新发展”的工作思路,以虚心、扎实、务实的工作作风,全面提高公司各个板块的安全管理工作整体水平。
(四)继续开展安全军事化管理、安全生产标准化管理及现场“6S”管理工作,实现安全管理规范化
1.继续深入开展安全标准化管理工作
各生产型子(分)公司在通过安全标准化评审定级的基础上,结合2021年安全标准化自评总结和本单位安全生产实际,不断完善安全生产标准化体系建设,以规范企业安全生产行为为目标,以严格现场安全管理为重点,采用“策划、实施、检查、改进”的动态管理模式,健全安全生产长效机制,改进和提高安全生产管理水平。
各生产型子(分)公司要不断完善岗位达标、班组达标的标准和实施记录,以岗位达标作为工作的立足点和着力点。使安全标准化做到长期达标,实现安全管理长效化。
2.继续深入开展安全生产军事化管理,按军事化要求规范安全操作行为
各生产、经营、物流运输和科研型子(分)公司要在集团党委和党群部门的正确指导和安排部署下强力推进军事化工作。按照思想认识、工作作风、劳动纪律、作业环境等各个方面狠抓落实,坚持升国旗、做工间操、播放军歌,班前列队召开班前会,列队下班,制订《内务卫生制度》、《日常办公制度》、《员工工作纪律与作风规定》,积极开展“党员先锋号〃、“工人先锋号”、“青年文明号”三号联创和创建学习型企业活动。军事化活动的深刻内涵和精神实质就是执行力。
3.继续开展“6S”现场管理
为保持、稳步提升公司形象,规范生产现
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