2022年天津市第十二次党代会报告（全文8993字）

　　　　　2022年天津市第十二次党代会报告
　　　　　
　　　　
　　　　大会的主题：
　　　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻***总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，牢记领袖教导，紧跟核心奋斗，践行初心、担当使命，坚定不移沿着***总书记指引的方向阔步前进，奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面。
　　　　
　　　　天津市第十二次代表大会概况
　　　　中国共产党天津市第十二次代表大会定于2022年6月16日召开。李鸿忠同志代表中共天津市第十一届委员会向大会作题为《坚定捍卫“两个确立” 坚决做到“两个维护” 坚定不移沿着***总书记指引的方向阔步前进 奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面》的报告。大会应到代表780人，实到752人，符合规定人数。
　　　　
　　　　大会有五项主要议程
　　　　一、听取和审查中国共产党天津市第十一届委员会的报告；
　　　　二、审查中国共产党天津市第十一届纪律检查委员会的工作报告；
　　　　三、选举中国共产党天津市第十二届委员会；
　　　　四、选举中国共产党天津市第十二届纪律检查委员会；
　　　　五、选举天津市出席中国共产党第二十次全国代表大会代表。
坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，奋进新征程，开创新局面
　　　　党的十八大以来，***总书记四次亲临天津视察和出席活动，对天津工作作出一系列重要指示要求，为天津发展注入了强大政治动力、精神动力、工作动力。
　　　　我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移推进***新时代中国特色社会主义思想在津沽大地的扎实实践，天津发展已经站在一个新的历史起点上。面向未来，只要我们始终不渝坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，就一定能走好新的赶考之路，创造天津更加美好的未来。
　　　　
　　　　奋进新征程、开创新局面，我们要坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心、人民领袖、军队统帅的地位和权威。
　　　　奋进新征程、开创新局面，我们要始终以***新时代中国特色社会主义思想灯塔指引航程。
　　　　奋进新征程、开创新局面，我们要坚定不移贯彻***总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署。
　　　　
过去五年的工作回顾和启示
　　　　全面建成高质量小康社会，各项事业取得历史性成就
五年来，我们坚持以党的政治建设为统领，党的领导全面加强，政治生态发生根本性变化。
　　　　坚持旗帜鲜明讲政治，推进政治生态、政治生活、政治文化一体建设，从“人、事、因、制”上持续整治圈子文化、码头文化和好人主义等顽瘴疝疾，从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况，政治生态出清向好。
五年来，我们坚决贯彻新发展理经济高质量发展取得显著成效。
　　　　制造业立市战略深入实施，海河产业基金引导作用充分发挥，战略性新兴产业加快培育，自主可控的信创产业完整链条初步形成，现代产业体系日臻完善。
　　　　自主创新能力显著增强，新一代超级计算机、大型地震工程模拟研究设施 组分中药国家重点实验室、国家合成生物技术创新中心等重大创新平台建设实现突破，首批5家海河实验室挂牌运行。
　　　　人工智能、生物医药、新材料等重点领域取得一批标志性创新成果，“天津号”纯太阳能车成功研制，国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破9000家，全社会研发投入强度达到3.44%,全域科普水平和全民科学素质位居全国前列。
　　　　国际消费中心城市和区域商贸中心城市建设稳步推进，国家会展中心(天津）投入运营，现代服务业提档升级。
　　　　乡村振兴战略深入实施，现代都市型农业发展走在全国前列。
五年来，我们深入推进京津冀协同发展，服务重大国家战略取得丰硕成果。
　　　　坚持“一盘棋”思想，每年组织党政代表团赴京冀学习考察，拓展深化交流合作，主动承接北京非首都功能疏解，倾力支持雄安新区建设，重点领域合作持续深化，一大批重大项目、优质企业、创新资源落户天津，协同创新共同体建设加快推进，滨海一中关村科技园形成示范效应。
　　　　“轨道上的京津冀”加快形成，世界一流的智慧港口、绿色港口建设取得显著成效，津冀港口合作持续深化，天津港集装箱年吞吐量突破2000万标准箱，连续3年增速位居全球十大港口前列。
　　　　生态环境联建联防联治成效显著，社会治理和公共服务协同发展不断深化。
　　　　主动融入京津冀世界级城市群建设，“津城”“滨城”双城发展格局加快构建，城市综合服务功能明显提升，城市发展方式加快由外延扩张向内涵提升转变。
五年来，我们坚持把促进共同富裕作为发展的出发点和落脚点，民生福扯达到新水平。
　　　　每年实施20项民心工程，着力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，公共服务体系和社会保障体系更加完善。
?累计新增就业超过220万人
?居民人均可支配收入达47449元、年均增长6.8%
?每年提前和延长供暖期
?为36万户居民解决了历史遗留的房产证难题
?完成160多万平方米棚户区、9400万平方米老旧小区、2.2万户农村困难群众危房改造
　　　　城市轨道交通建设全面提速
　　　　建成外环线东北部调线等城市主干路网工程
　　　　积极探索解决“一老一小”问题新路子
　　　　河西区居家养老服务改革试点经验在全国推广全市老人家食堂达1700多个
　　　　老年日间照料服务中心（站）达1357个
　　　　新增学前教育学位16万个、义务教育学位11万个
　　　　医疗服务资源不断优化
　　　　全市人均期望寿命达82.03岁
　　　　农村饮水提质增效工程全面完成
　　　　新建、改造农村户厕64.4万个、公厕4302座
　　　　农村人居环境持续改善，结对帮扶困难村工作取得显著成效
　　　　圆满完成东西部扶贫协作和对口支援任务
　　　　助力5省区50个贫困县如期摘帽、335.6万贫困人口全部脱贫
　　　　疫情防控工作取得战略性成果
五年来，我们以解放思想为先导，改革开放实现新突破。
　　　　深化“放管服”改革，“一制三化”改革、“天津八条”、“民营经济19条”等深入实施，营商环境不断优化，市场主体数量快速增长、活力明显增强。
　　　　完成17家市管国有企业集团层面混改，引入战略投资者资金超过800亿元。
　　　　坚持“用海河水洗海河泥”，有力化解巨额历史债务。
　　　　机构改革任务圆满完成，事业单位改革不断深化，开发区法定机构改革和海河教育园区管理体制改革顺利推进。
　　　　自贸试验区制度创新成果丰硕，38项试点经验和实践案例在全国复制推广，融资租赁、商业保理、平行进口汽车等保持全国领先。
　　　　积极融入“一带一路”建设，在津投资的世界500强企业达到269家。
　　　　连续成功举办5届世界智能大会，夏季达沃斯论坛等影响力不断增强。
　　　　
五年来，我们深人践行绿水青山就是金山银山的理念，美丽天津建设迈出重大步伐。
　　　　在全国率先制定碳达峰碳中和促进条例
　　　　大力实施“871”重大生态工程
　　　　绿色生态屏障一级管控区内蓝绿空间占比超过65%
　　　　分类整治2.2万家“散乱污”企业
　　　　碳排放强度下降24.3%
　　　　PM25年均浓度由69微克/m3下降到39微克/m3
　　　　空气质量优良天数由226天增加到264天，重污染天数由29天减少到7天
　　　　12条入海河流水质全部消劣，近岸海域水质优良比例大幅提升
五年来，我们深入落实人民当家作主各项制度，民主法治建设取得重大进展。
　　　　军民融合深度发展，国防动员体制改革有序推进，退役军人服务保障水平不断提高，军政军民关系更加密切。
　　　　法治天津、法治政府、法治社会一体建设深入推进，政法领域改革全面深化，政法队伍教育整顿成效显著，全社会法治观念进一步增强。
五年来，我们牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，宣传思想文化工作跃上新台阶。
　　　　坚持以科学理论引路指向、以正确舆论凝心聚力、以先进文化塑造灵魂、以优秀作品鼓舞斗志，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
　　　　庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、建党100周年主题宣传广泛深入，主旋律更加高昂，正能量更加强劲。
　　　　建立“三级确保、建设四级、多级完善”网信工作体系，网络空间更加清朗。
　　　　涌现出“人民英雄”张伯礼、“时代楷模”张黎明等一批先进模范人物。
　　　　文化事业产业繁荣发展，文艺创作精品迭出，群众文化活动丰富多彩。
　　　　全民健身和竞技体育全面发展，成功举办第十三届全国运动会、全国第十届残运会暨第七届特奥会、中俄青少年冰球友谊赛。
五年来，我们坚持筑牢首都政治“护城河”，社会治理现代化水平不断提升。
　　　　深入贯彻总体国家安全观，把维护政治安全放在首位，牢记天津之“特”、“卫”城之责。
　　　　“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理创新扎实推进，546块“飞地”得到历史性有效治理，在全国率先成立三级社会矛盾纠纷调处化解中心，一大批信访积案清仓见底。
　　　　安全生产工作全面加强，公共安全保障体系更加健全。
　　　　扫黑除恶斗争取得重大战果，平安建设位居全国前列。
五年来，我们以自我革命精神推进全面从严治党，党的建设展现新气象。
　　　　深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。
　　　　加大年轻干部培养选拔力度，实现大规模干部交流轮岗，干部能上能下成为广泛共识和实际行动，各级领导班子和干部队伍整体素质全面提升。
　　　　深入实施“海河英才”行动计划，累计引进各类人才42万人。
　　　　加强基层党组织建设，全面推进村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，实施村（社区）星级管理，连续五年从大学应届毕业生中每年招录1000名农村专职党务工作者。
锲而不舍