副市长在全市创建国家生态园林城市工作推进会上的讲话 (2)

副市长在全市创建国家生态园林城市工作推进会上的讲话
各位领导，同志们：
　　　按照会议安排，我把《*市创建国家生态园林城市工作攻坚行动实施方案》《中心城区清洁城市美化家园打造“净美城市”雷霆行动实施方案》向大家作以解读，并对下一步重点工作做以安排。
　　　一、关于国家生态园林城市创建工作
　　　自国家生态园林城市创建工作启动以来，按照创建标准，中心城区各区和市直相关部门强力实施了公园游园、道路绿化、出入市口改造、河道绿化、居民楼院绿化、生态廊道建设等工程，新建仲景大健康公园、申伯公园、廉政公园等12个综合公园，新增绿地面积500多万平方米，建设口袋公园443个，完成孔明大道、张衡大道等79条道路绿化提升、247家公建单位无围墙城市建设，城市整体形象显著提升，城市美誉度不断提高。根据省住建厅反馈，在内业资料申报上，我市的卫星遥感调查、技术专题报告片、城市自体检报告和内业佐证资料等已全部通过住建部初审。
　　　但此次创建全国共有29个城市参与评选，最终只有15个左右城市能够成功摘牌，对比此次参评的*、*等南方城市，他们自然禀赋优越、基础建设条件好、绿化管养水平高，竞争优势十分明显；省内的*、*，他们参与过上轮评选，前期准备工作十分充分，这次又与我们同台竞争，相比而言，目前我市优势并不突出，可以说此轮竞争非常激烈，形势十分严峻，稍有疏忽，就会出局。
　　　针对激烈的竞争形势，对标国家生态园林城市评选标准，当前我们还存在四个方面的薄弱环节：一是全市上下“一盘棋”的工作格局尚未形成。部分单位在创建国家生态园林城市工作方面，虽然认识到创建国家生态园林城市对我市的重大意义，但是对安排的绿化提升、市容市貌治理工作态度消极、被动应付。部门之间上下齐心、合力攻坚的良好态势和浓厚创建氛围尚未形成。二是规划执行力欠缺，大公园建设进展缓慢。根据住建部反馈的卫星遥感图片，中心城区还有部分空地（荒地）未按照规划要求实施绿化和植绿增绿，有些区块甚至荒废数年之久（汉冶路路南，万正阳光海岸背后的大块空地，杂草丛生，垃圾遍地）。去冬今春定的新建、续建的15个综合公园，目前人民公园升级改造、申伯公园一期、植物园一期已基本完工；罗洼公园、淯水公园完成70％左右，其余综合公园建设进展缓慢。三是部分重点区域绿化管养不精细。比如作为中心城区的核心景观，白河国家城市湿地公园是国检组的必检点位，但还存在市政设施破损、杂草丛生、大面积黄土裸露、乔木枯枝干枝等情况；部分公园、口袋公园管护较差，缺枝断垄情况严重，草坪修剪不及时、卫生保洁不到位；城区多条主次干道月季管护不到位，有缺水缺肥，修剪、病虫害防治不到位等情况。四是市容交通秩序整治任务繁重。环境卫生、占道经营、乱搭乱建、遛狗不牵绳、停车秩序混乱、车窗抛物、行人、非机动车闯红灯、逆行等不规范、不文明行为时有发生。
　　　针对工作存在的短板弱项，必须迎头赶上，迅速补短强弱，为此我们制定了《*市创建国家生态园林城市工作攻坚行动实施方案》，经报请市委、市政府主要领导同意，决定开展为期一个月的创园攻坚行动，确保我市能够顺利通过住建部专家组实地评选验收。具体讲主要有六个方面的重点任务：一是规范完善内业资料。对照国家生态园林城市创建4大类18项25个考核内容，围绕“精、准、细、严”工作目标，城管局、创园办要开展一次全面细致的内业资料自查，查看各项支撑资料分类收集归档是否规范、资料和台账之间是否形成闭合，进而及时查漏补缺、完善提升，确保资料真实齐全。二是巩固提升绿化管养。全面整改提升园林绿化存在问题：公园游园要确保设施完好、植被无缺枝断垄、黄土裸露、苗木死亡等情况，园内秩序规范，不能有小商小贩、违规停车、聚众打牌等不文明行为。道路绿化要修剪有型，无缺株、枯死、病虫害等情况，宿根花卉无大面积死亡，卫生状况好。河道要保持水清岸美，绿化管养精细、市政设施完好，环境卫生清洁。重要景观点位、周边环境和城市主次干道，要制定整改提升方案，按照“一路一景、一园一策”的思路，重点提升打造，助力中心城区整体绿化景观水平提升。三是规范整治市容环境。做好主次干道、公共广场、背街小巷、交通路口等区域市容环境、公共设施综合整治工作；整治提升主次干道各类施工围挡围墙，清除超占超期施工围挡；开展占道经营治理，整治取缔店外经营、违规设置亭、棚、伞，引导流动商贩就近入市经营；加大主次干道、背街小巷和城乡结合部等清扫保洁力度，垃圾日产日清，全面消除卫生死角和积存垃圾，达到“标识清晰，路见本色”，确保市容市貌整洁、秩序良好、环境优美。四是综合治理交通秩序。加强车辆违停、车窗抛物、不礼让行人，以及行人、非机动车闯红灯、逆行、机非混行等交通违法行为整治力度；做好医院、学校、农贸市场等周边交通秩序整治工作；完善提升交通信号灯、标志标线、护栏、隔离墩、岗亭岗台等公共设施维护工作。五是排查整治安全隐患。国家生态园林城市创建申报条件中有一条硬杠杠，就是“近2年内未发生重大安全事件”，一旦出现就将立即取消申报资格。对此，希望有关部门要高度重视，深化重点领域重大安全风险防范化解，坚决防范和遏制较大及以上事故发生，确保安全形势持续稳定。六是营造浓厚宣传氛围。要广泛开展形式多样、贴近群众、生动活泼的创建宣传活动，全方位提高群众知晓率、支持率、参与率。充分发挥主流媒体舆论主渠道作用，开辟专题专栏，围绕创建国家生态园林城市给城市和群众带来的实惠，策划推出大篇幅、有分量的系列宣传报道，掀起声势浩大的宣传热潮，最大限度动员群众、凝聚民心，使广大市民了解创建、支持创建、参与创建，真正形成上下联动抓创建的浓厚氛围。
　　　二、关于中心城区全面打造“净美城市”雷霆行动
中心城区城市管理“1050”专项攻坚行动开展以来，各区和市直有关单位按照市委、市政府决策部署，以“净、绿、亮、齐、便、美、通、平、清”为目标，围绕“清洁城市、美化家园”的主题，

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