强化底线思维 做好“六稳”工作（全文3784字）

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强化底线思维 做好“六稳”工作
——全国人大代表、政协委员热议扎实做好“六稳”工作

　　　　编者按 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情给我们完成既定目标任务带来了挑战。面对这一挑战，必须充分估计困难、风险和不确定性，强化底线思维，做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。
　　　　扎实做好“六稳”工作，正是针对当前新形势、新要求，坚持稳中求进工作总基调的主要着力点。只有稳住经济基本盘，兜住民生底线，才能在稳的基础上积极进取，全面推进复工复产达产，恢复正常经济社会秩序，牢牢把握发展主动权。
　　　　扎实做好“六稳”工作，善于变压力为动力，勇于攻坚克难，只争朝夕、真抓实干，我们一定能克服暂时困难、战胜风险挑战，为发展打开新空间。
　　　　全国政协委员郭文圣：
　　　　千方百计助中小企业
　　　　本报记者 熊 丽
　　　　在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，如何稳就业？全国政协委员、中国扶贫开发协会副会长郭文圣认为，保障企业复工复产达产就是稳就业。当前，要做好三方面工作。
　　　　一是要有目标，全面实现应复尽复。随着疫情防控工作进入常态化，要注重落实分区分级精准防控，不失时机抓好生产秩序，进一步推动企业复工复产达产。
　　　　二是要有重点，侧重推进项目建设。加大项目引领力度，以项目建设盘活存量、提高增量，优化产业和配套服务设施布局，带动更多区域、产业链实现复工复产，实现稳就业。
　　　　三是要有创新，鼓励发展新经济、新业态。加大对人工智能、5G通信、区块链、“互联网+”等新经济、新业态支持力度，引导企业根据实际设置新职位、新工种，从而扩大就业，推动经济社会高质量发展。
　　　　郭文圣委员表示，中小企业在稳就业方面发挥了巨大作用，但受疫情冲击影响也最为明显，保住中小企业是稳就业的重中之重，要在融资、贸易等方面为中小企业解决切实困难。此外，在新业态异军突起形势下，还要加大对人工智能、5G通信、物联网等新兴领域的技能培训。
　　　　如何带动困难群众增加就业？郭文圣委员建议，一是引导下游产业链向农村延伸，支持乡村开发生态休闲、旅游观光、文化教育等产业，扩大就业面，增加劳动者收入。二是坚持扶贫、扶智相结合。引导贫困群众克服“等靠要”思想，推动有劳动能力的低保人员就业，引导贫困群众从事力所能及的工作，激发脱贫致富的内生动力。三是加强创业服务，完善创业担保贷款工作机制，实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。此外，还要加大法律保障力度，保障劳动者合法权益。
　　　　全国人大代表朱建弟：
　　　　出台前瞻性政策措施
　　　　本报记者 佘惠敏
　　　　全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟在接受经济日报记者采访时表示：“‘稳金融’在‘六稳’中具有重要的支撑和促进作用。经济是肌体、金融是血脉。”
　　　　朱建弟代表认为，2008年国际金融危机以来，主要发达国家实施了空前的货币宽松刺激政策，但因为没有解决结构性问题，所以效果不明显。我国一直注重供给侧结构性改革，在调结构、稳增长上下功夫，取得了良好效果。所以，下一步在“稳金融”方面应该坚定地走中国特色道路。
　　　　为此，朱建弟代表提出了6条建议。
一是要在加大投资、促进内需的同时，防止出现高通货膨胀，甚至出现滞涨。二是要保持杠杆率基本稳定。过去几年，国家在推动去产能、去库存、去杠杆方面成效明显，要珍惜来之不易的成果。三是要出台有前瞻性的政策和有效监管措施，防止出现重大金融风险，防止恶意收购案发生，防止企业在资产重组中出现不合理、不合规现象。进一步提高违法成本，不仅要加大对公司管理者、中介机构的处罚，还要加大对内幕关联方的惩罚。四是要进一步深化金融供给侧结构性改革。五是进一步完善相关法律，切实加强对投资者的保护，培养长期投资者。六是进一步降低企业成本，包括原材料成本、融资

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