在全局副科级以上干部大会上的讲话（全文4912字）

在全局副科级以上干部大会上的讲话

同志们：
　　　　今天的全局领导干部大会，是经党组研究召开的。主要根据当前形势、面临的工作任务和存在的问题等，需要召开一次这样的会议，通报一下情况，提出一些要求。下面，我讲三点意见：
　　　　一、正确认识，准确把握当前工作形势
　　　　劳动和社会保障事业面临一系列重大机遇、严峻挑战和重要的改革发展任务。我们必须充分认识劳动和社会保障工作的重要意义，在大局中把握机遇、应对挑战，找准工作定位、明确工作方向、抓好工作落实。
　　　　同时，更要清醒地看到，当前及今后一个时期，无论解决就业热点问题、社会保障难点问题、收入分配焦点问题，还是发展和谐劳动关系，挑战。
　　　　但是我们还要清醒的看到，国家的宏观经济形势还不稳定，货币政策的微调和通胀预期对经济形势的影响还无法预测，因此就业、社会保障工作在下半年仍将面对一个波动的、不稳定的社会大环境。而且就业工作将会面临新一届大中专毕业生就业、农民工季度性返乡等更大的现实压力；新农保试点、养老保险统筹制度的改革等项工作繁重；职工收入问题进一步成为敏感话题，关系到社会稳定。所有这些，要求我们必须时刻保持清醒的认识，不能有丝毫的放松与懈怠。
　　　　当前，为应对国际金融危机，中央不断丰富、充实、保增长、扩内需、调结构、惠民生一揽子计划，省市配套出台政策措施。当前和今后一个时期的工作，就是要扎扎实实地落实好中央和省市确定的各项政策措施，坚定不移的实行更加积极的就业政策，大幅度提高社会保障水平，切实完成好各项工作任务。我认为，要突出做好抓住重点、抓牢基础、抓好落实的工作。
　　　　上半年我们全面摸清了金融危机对劳动保障工作各方面影响程度，多措并举，积极应对，把影响降到了最小，就业局势得到稳定，保险制度改革稳步推进，劳动关系建设进一步规范，绝大多数指标按时序进度圆满完成，并且多项工作取得了新突破，得到了省、市领导的肯定，群众从中得到了实惠。
　　　　比较圆满地完成了一些重要接待任务。没出现任何差错。
　　　　(一)充分利用有利条件。中央把保增长、惠民生作为国家发展的战略目标。在金融危机的特殊时期，就业、社会保障等民生问题，关系到百姓的生活，甚至生存问题，直接关系到国家的发展和稳定大计。因此，就业、社会保障就成为各级党政领导和社会各界关注的焦点，从2007年以来《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》的密集出台，到近期因《社会保险法》被全国人大延迟一年审议、《工伤保险条例》的修改、广州调低2009年工资指导线引发的热议与质疑，就充分体现了各级党政机关对劳动保障工作的重视和群众对自身民生权力的关注。同时，众多的质疑也进一步折射出了劳动保障法律、法规和配套政策的错位与缺失。
　　　　在行政体制中，我们处在一个承上启下的位置，既要执行上级的决策又要制定完善本地的政策以指导本级和县区工作的开展。我们要善于在危机于中发现、利用、把握机会。如果没有过高的失业率，没有过大的保险待遇差别，没有过多的利益矛盾也就不能引起领导足够的重视。所以要抓住当前危机中蕴含的机遇，真心去了解群众的疾苦，真心去倾听百姓的诉求，把临时举措借机转化为长效政策，让政策更完善，让体制更合理，让流程更顺畅，维护百姓利益的的准入门槛越来越低，让百姓得到更多的实惠。
　　　　（二）做好信访维稳工作。集中开展劳动保障矛盾大排查活动，严密注意企业改组改制和民族聚居区劳务纠纷，确保社会稳定。
　　　　（三）圆满完成全从上半年主要指标完成情况看，绝大多数按时序进度完成，但个别指标完成不理想。各科室、???单位要对照目标责任书和省厅、市委、市政府部署的临时性重大工作，一一对比，针对薄弱环节，缺什么、补什么，尽快把工作赶上来，确保完成全年目标任务。8月底9月初要听取各科室、单位工作汇报，对完成进度进行通报。
　　　　两点要求：
　　　　抓住重点。重点就是我们工作中的主要矛盾，牵一发而动全局的大事，是中心工作，是必须千方百计着力推进并保证完成的工作。当前，党和国家的中心工作就是着力解决民生问题和积极应对国际金融危机带来的挑战，促进国民经济平稳较快增长。就业和社会保障工作关乎经济社会发展全局，关乎人民群众的切身利益，是当前着力解决民生问题和积极应对国际金融危机的重要任务，必须作为全系统的重点工作，摆在更加突出的重要位置抓紧抓好。就业和社会保障工作就是当前我们系统工作的大局，其他工作都要服从并服务于这个大局，支持和促进这两项工作的开展。
　　　　抓好落实。抓落实是对我们执政能力和水平的检验，也体现我们的作风和意志。无论年初部署的各项任务，还是积极推进基层建设和基础工作，关键都在于抓好落实。
　　　　1、提高执行能力。抓落实，需要从能力建设上考虑，需要创造性的思维，贯彻当中的坚定意志等等。科长是执行的关键环节，处于承上启下的重要地位，责任重大，其工作水平的高低，在一定程度上影响甚至决定着重大决策、工作部署的贯彻落实。
2、加强督促检查

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