北仑区发改局2018年上半年工作总结及下半年工作思路
一、2018年上半年工作总结
今年以来,我局在区委区政府的正确领导下,积极主动适应经济发展新常态,以“稳中求进”的主基调,按照“稳增长、谋改革、促落实、惠民生、防风险”的总导向,全面落实省、市、区各项工作部署,以“六争攻坚、三年攀高”专项行动为重点,迎难而上,开拓进取,扎实推进各项重点工作,取得较好成绩。
(一)聚焦发展大局,提升服务决策能力
一是扎实推进“十三五”规划中期评估工作。积极参加省市组织的“十三五”规划中期评估专题培训和相关会议,制定完成北仑区“十三五”规划中期评估工作方案,组织和统筹推进全区包括规划纲要在内的26个专项规划的中期评估工作。二是深化重要课题谋划研究。积极发挥决策参谋作用,强化“内部研究+借力外智”方式开展重大课题谋划研究,为区领导和上级有关部门提供决策参考。今年6月底,委托浙江大学史晋川教授团队开展的《北仑区建设宁波“一带一路”综合试验区核心区的战略研究》已顺利结题;内部研究的《北仑区人才工作与政策分析评价暨人力资源调查研究报告》等两个重大专项研究课题均顺利结题;三是谋划参与重大平台建设。继续协调推进“芯港小镇”规划建设,积极谋划全国首个国家集成电路产业基地和国家产业创新中心。截至6月底,委托宁波国际投资咨询有限公司开展的《宁波国家集成电路原材料产业创新中心建设方案》已完成初稿编制;扎实做好省、市“大湾区大花园大通道”建设行动计划的相关工作。四是协调推进综合配套改革。落实“最多跑一次”改革,重点推进一般企业投资项目开工前全流程审批效率提升;探索推进“标准地+承诺制”改革;积极做好低效用地再开发专项工作;牵头经济体制综合改革任务,深入推进北仑区社会信用体系建设,稳步推进低碳试点创建工作。
(二)聚焦发展动能,确保经济平稳增长
一是强化经济运行监测分析。逐月、逐季开展经济运行监测分析,对照市对区“双底线”工作要求和区工作目标,开展部门指标责任分解,发挥牵头协调作用,力争全区经济平稳健康运行。一季度北仑区本级地区生产总值增长7.7%,高于全市平均水平0.1个百分点,预计上半年区本级地区生产总值增长7.5%左右。二是有效促进固定资产投资。全程介入促进投资,按照总量和结构双重考核,分解年度目标,形成发改局总牵头、各考核单位各尽其职的良性投资促进工作体系,克服统计制度改革带来的不利影响,投资增速呈现触底逐月回升态势,1-6月区本级累计完成固定资产投资172.5亿元。三是培育发展优势产业。加大产业政策宣传力度,推动全区产业政策的申报、审核和兑现工作,助力企业高质量发展;深化龙腾工程企业服务,充分发挥“龙腾”工程企业经济压舱石作用。今年4月份我局组织召开2场大型产业政策申报说明会,近1000家企业代表参加;组织召开“龙腾”工程企业政策专题辅导会,印制产业政策宣传册3000余份;建立和完善“龙腾”工程企业经济运行监测机制,及时掌握重点企业运行动态,2018年上半年,“龙腾”工程重点企业产值增长13%,占全部规上工业产值比重超过80.5%。
(三)聚焦发展重核,促进项目高效推进
一是督办式促进重大项目推进。运用红黄灯手段,月月对项目进度进行督促并向区领导上报项目进度,重点结合 “六争攻坚、三年攀高”专项行动,积极开展重大项目走访、督促、协调活动。2018年北仑区(开发区)年度安排重点项目共103个(其中建设项目76个,前期项目27个),计划总投资1100亿元。2018年1-6月,76个重点建设项目共完成投资86亿元。其中,贝发中国制笔城改扩建项目、敏实汽车研发中心项目等12个项目实现开工;北仑输变电投产项目柴桥变、台化年增10万吨PT***挖潜增效工程等4个项目完成或基本完成工程建设;此外,作为“六争攻坚、三年攀高”专项行动中“项目争速”的总牵头单位,我局牵头起草了《北仑区(开发区)推进“项目争速”三年攻坚行动方案》。截至目前,“六争攻坚、三年攀高”专项行动中涉及我局牵头的28个项目均按计划顺利推进中。二是过程式管理政府投资项目。通过简化审批、动态考核、问题反馈、综合协调、批前会商等措施,发扬多干快干巧干精神,当好项目“管家”。2018年政府投资计划共安排165个项目,其中计划新开工项目79个,计划建成项目89个,年度计划投资数61亿元。截至6月底,新开工项目12个,建成项目7个,累计已完成投资约12亿元;此外,我局通过精细化管理手段控制项目投资,严格把关设计方案经济性,集约节约财政资金,顾国和中学停车库项目由地下调整为地上,节约投资约5000万元;新共杨自来水改造项目政策处理费经审查调整节约投资1000余万元。三是流程式简化企业项目审批。落实“最多跑一次”改革,重点推进一般企业投资项目开工前全流程审批提速增效,在省、市要求100天内完成的基础上,我区自我加压研
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