【第一次】夏明夫同志在第十四届人民政府第一次廉政工作会议上的讲话（全文5443字）

夏明夫同志在第十四届人民政府第一次廉政工作会议上的讲话

同志们：
　　刚才，我们收看了省、市政府廉政工作电视电话会议，之所以接着召开县政府廉政工作会议，一方面是在脱贫攻坚的关键时刻节约大家的时间，另一方面也是及时贯彻落实省、市相关精神，安排部署县政府党风廉政建设下步工作。今天的会议是本届县政府的第一次廉政工作会议，如何抓好政府系统廉政工作，不仅很大程度上影响着今后几年的工作成效，更决定着本届政府在群众中的公信力，这就要求我们必须坚定不移地抓好党风廉政建设，用制度管权、管钱、管人，给权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”。应该来说，2016年，我们的廉政工作还是很有成效的，具体表现为四个方面：一是源头防腐有为。全年取消行政审批项目21项，调整行政审批项目3项，承接、下放行政审批项目各1项，清理保留县级权力清单、责任清单各3529项，负面清单103项，在全省率先建成“五单”管理网络服务平台。制定权力行使通用责任规范，加快智慧政务建设，网上办事大厅、并联审批、收费管理系统上线运行。二是专项治理有方。先后开展懒政怠政为官不为网吧管理乱象问题、损害群众利益不正之风和腐败问题、党员干部出入隐蔽场所违规吃喝、滥发津补贴等专项治理20余项，发现问题线索59个，处理81人。持续开展脱贫攻坚、县乡换届、抗洪抢险救灾等专项监督检查210余次，发现问题195起，整改纠正违纪违规资金1100余万元。三是政风转变有效。坚持把纪律规矩挺在前面，加大对违反中央八项规定精神的查处力度，坚决防止“四风”反弹，查处违反中央八项规定精神案件13起，处理25人。受理群众反映问题4578件，办结满意率达97%以上。四是惩治腐败有力。立案查处违纪违法案件150起，处分违纪人员175人。坚持抓早、抓小，对苗头性、倾向性问题及时诫勉提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党政纪轻处分和组织处理成为大多数，防止小错酿成大祸。
　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，陈省长和尚市长指出的群众反映突出的不廉洁、不作为、不担当等问题在我县仍不同程度存在。各级各部门要时刻保持警醒，按照党中央、国务院以及省、市决策部署，持续把县政府党风廉政建设推向深入。下面，我再讲三点意见。
　　一、切实筑牢反腐防线
　　党员干部发生腐败问题，绝大多数与政治立场不坚定、理想信念缺失有着密不可分的关系。加强党风廉政建设，必须把讲政治、守规矩放在首要位置，从源头筑牢防线。
　　一要坚定不移强化“四个”意识。大家近期可能都看了《人民的名义》这部电视剧，高育良之所以从一个谨小慎微的领导干部逐步滑向腐败深渊，就是因为没有坚守住自己的政治立场，没有看好守住自己的底线。党的十八届六中全会正式确立了以***同志为核心的党中央，2017年全国“两会”的主要精神之一，就是要坚决维护***同志的核心地位，坚决贯彻***总书记的系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。广大党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。要严守政治纪律和政治规矩，服从党中央的集中统一领导，把确保党和国家方针政策的贯彻落实作为重要政治纪律，不折不扣的做到有令必行、有禁必止。
　　二要毫不松劲落实“两个责任”。抓住责任落实这个关键，深入推进全面从严治党主体责任深化年、监督责任加强年、主体责任进支部等活动，层层述责述廉、层层追责问责，把压力传导到基层、责任压实到基层。今天参会的绝大部分都是县直部门“一把手”，履行好第一责任，就要抓好班子，带好队伍，当好党风廉政建设的“局中人”“带头人”“监管人”。要对单位的党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。这四个“亲自”绝不是一句空话，作为党政主职，不要认为签个廉政责任书就万事大吉了，要从日常活动着手，从点滴行为着力，切实管好人、管好事、管好钱，建立防范、发现、警示、查处、规范机制。其他班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内和分管股室的党风廉政建设，消除工作盲区和薄弱环节，做到业务工作和廉政工作同部署、同推进。尤其是各单位的纪检书记，要以当好铁面包公的精神，切实履行好同级监督责任，不仅要监督好副职，更要监督好主职。2016年，实施“两个责任”追责21起，处理党员领导干部19人，其中，组织处理12人，党政纪处分7人，希望大家从中吸取教训，真正扛稳“两个责任”。
　　三要弛而不息遏制“四风”反弹。今年1—5月份，纪委监察部门共发现问题线索225起，处理261人;查处违反中央八项规定精神问题12起，问责13人。在作风建设高压态势已经常态化的形势下，仍然有这么多的党员干部顶风违纪，说明我们的作风建设工作任重道远。县政府已经印发了《关于改进作风狠抓落实的规定》《关于以脱贫攻坚为统揽加强政府自身建设的意见》两个文件，请大家认真贯彻落实。要严格执行中央八项规定精神和省、市相关意见，坚持不懈纠正“四风”，解决以形式主义、官僚主义方式对待县委、县政府决策部署等突出问题，对不到岗不到位、出入隐蔽场所、饮用酒备案制度不落实、借婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金、违规公款吃喝、打牌赌博等不正之风开展明查暗访，坚决防止不正之风反弹回潮。继续精简会议和文件，使干部从“文山会海”中解脱出来。同时，结合脱贫攻坚工作，多进村入户、多听取贫困群众的心声，帮助群众解决困难和问题，以看得见、摸得着的作风转变

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