福州市交通运输局2019年工作总结和2020年工作计划（全文7214字）

福州市交通运输局2019年工作总结和2020年工作计划

　　　　2019年是交通运输改革发展进程中具有重要意义的一年。全市交通运输系统认真落实市委、市政府决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以实现“交通强国”战略为目标，围绕“三个年”和“三个福州”建设，持续打造“四个交通、两个体系”，交通运输工作总体保持稳中有进的良好态势，主要工作任务超额完成，多项指标再创新高，再次获得全省交通运输系统绩效考评设区市第一，实现“三连冠”。全年完成交通固投149.5亿元，同比增长13.9%，再创历史新高，实现连续五年超百亿，连续三年居全省第一；市级交通重点项目投资完成111亿元，超年度计划7%；全市交通运输、仓储和邮政业增加值完成314.7亿元，同比增长10.7％，实现连续三年居全省第二；完成榕马“通桥”工程技术方案编制；网约车查处量居全省第一，在全国地级市中率先实现合规化“双50”；顺利开通地铁2号线，成为全省首个迈入地铁换乘时代的城市；首次牵头四城区联合开展三轮车违法违规整治行动，有力打击违法违规气焰。
　　　　一、2019年工作总结
　　　　（一）坚持当好先行，项目建设有新进展。以“闽东北区域协同发展”为契机，以“强产业补链条”项目年行动为抓手，全力推进交通基础设施建设，全年落实推进市级重点项目18个、滨海新城交通建设项目9个、“海上福州”交通建设项目6个，牵头全市优化综合交通体系建设项目共84个，公路对外开放通道进一步拓展，地区间交通更加便捷。高速公路持续加密。建成福州绕城公路东南段、长平高速、福银高速公路闽侯沙堤互通和鸿尾互通等4个项目，新增通车里程85公里，全市高速公路通车里程达670公里；续建长福高速、莆炎高速福州段等2个项目82公里；完成机场等6条共588公里高速公路沿线人居环境整治工作，基本消除“脏乱差”，“两美化”成效初显。普通公路网持续优化。建成228国道福清城头元洪区至纵四路段等6个项目，新开工316国道长乐漳港至营前段等2个项目；改造危桥8座、实施安保工程985公里、改造国省道路面工程42公里、隧道提质升级9座，实现干线公路养护优良率87.9%，专项工程质量合格率达100％。运输枢纽持续完善。新开工福清龙江汽车客运综合枢纽站，续建福州长乐客运中心站等4个项目。
　　　　（二）坚持精准施策，交通扶贫有新作为。全力打好脱贫攻坚战。启动全市交通系统打好脱贫攻坚战三年行动，对接帮扶扶贫项目1195万元；进一步提升贫困地区通村公路通畅水平，整治建制村“畅返不畅”项目23公里，建成资源路、旅游路、产业路41.3公里，罗源县凤山等3个乡镇综合运输服务站，逐步消除经济薄弱村、少数民族村等贫困地区农村交通瓶颈。“四好农村路”建设持续加强。落实农村公路养护、建设资金约1.4亿元，持续推进全市1333.5公里养护示范提升工程建设，建设改造农村公路209公里，改善了137个行政村通班车条件，创建了14个市级示范乡；全面加快推进通乡（镇）三级路建设，新增福清南岭、晋安日溪、罗源洪洋及起步等4个乡镇通三级以上公路23公里，通乡（镇）三级路率由87%提高至92%；全市130个乡镇已全部通客车，建制村通车率达100%。物流网络不断健全。县、乡、村三级物流网络节点覆盖率达到省市考核目标，县级物流中心覆盖率100%，乡镇级节点覆盖率96%，村级物流节点覆盖率76%。
　　　　（三）坚持降本增效，营商环境有新面貌。“放管服”改革纵深推进。公布了《福州市市、县、乡级交通运输政务服务事项基本目录》，统一了全市交通运输系统行政审批事项的名称、实施权限和实施部门，为行政审批标准化作业及“一网通办”奠定坚实基础。所有审批服务事项的承诺办理时限均压缩至法定时限的30%以内。146个事项被列为“立等可取”即办事项。“一趟不用跑”事项占比提高至49.6%，“最多跑一趟”事项占比达到100%，其中4个事项实现全流程网办服务。公路水运工程建设项目全流程审批时间从原有61个工作日减少到36个工作日，陆岛交通码头竣工验收由27个工作日压缩到10个工作日。审批服务不断创新。开展了套餐联办服务、“互联网+政务”服务以及“一对一联络员”服务等新型模式，受到社会群众欢迎。与市行政服务中心、市场监督管理局等部门联合，推出5个事项与工商营业执照的证照联办服务，申请人只需在一个窗口，填写一套表单，提交一次材料，即可在承诺时间内同时取得营业执照和道路运输经营许可证件。机构改革稳妥推进。落实《福州市市级机构改革实施方案》精神，完成渔船检验监督职能划转。完成交通综合执法改革任务，基本实现设区市和市辖区只设一个执法层级目标，在全国首创成立市级邮政执法大队，完善了交通运输综合行政执法体系，执法队伍实现点、线、面结合及“扁平化、网格化”管理，大大提高执法效率。
　　　　（四）坚持问题导向，运输服务水平有新提升。公交优先战略深入实施。紧紧围绕市民关切，全力打造快线、干线、支线相结合的三级公交线网，全年新增、更新公交车519辆、新辟优化公交线路67条、新建改造公交站台101个，开通11条地铁接驳“微循环”公交专线，实现轨道公交无缝衔接。行业监管持续优化。强化巡游车、网约车、“两客一危”、三轮机动车、非法营运、超限超载等专项整治，依托“双随机一公开”、重点企业源头治理等工作机制，规范开展重点企业检查，建立“一企一档”，督促落实企业主体责任，从源头上逐步实现对企业的管理。全年共出动执法人员75841人次，共检查车辆51540余辆，立案查处6913辆次，其中查处违法违章出租车2136辆次，违规网约车2637辆次，违规三轮车436辆次，出租车及三轮车违法违规乱象得到有效遏制。查处超限超载车辆3902辆，卸载135788吨。提交法院强制执行案件260起，有力震慑违法行为。对台海上运输取得新进展。“两马”、“黄马”航线运送旅客6.5万人，同比增长13.77%，对台货运完成25.15万吨，已成为两岸人员直接往来和经贸文化交流合作的重要海上通道。
　　　　（五）坚持守住底线，安全生产筑新防线。安全生产责任制有效落实。坚持“五零”目标导向，通过查问题、补短板、控风险、除隐患，全市交通运输安全形势保持平稳，交通建设、内河运输实现安全生产责任零事故，道路运输未发生较大以上责任事故，各项指标均控制在市政府下达的考核目标范围内。安全风险防控得到加强。组织开展危险化学品隐患排查整治、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查、安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动，通过大排查、大整治，全面提升企业本质安全水平。扎实开展扫黑除恶专项斗争，全年排查、移交疑似涉黑涉恶线索6条。应急保障能力稳步提升。圆满完成春运、国庆、数字峰会、海丝博览会等重大活动、重要时点交通运输保障任务。
（六）坚持全面从严治党，组织建设有新气象。党的建设质量不断提高。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“服务基层年”“走街串巷”活动，有针对性深入基层一线，聚焦问题、补足短板；推进党支部工作标准化、规范化建设，开展“红色领航工程”、党支部达标创星活动，推行党建与社区共建共创，基层党组织战斗堡垒作用凸显，闽江红色航线教育基地被列入第二批福州市直机关党员干部教育基地和福州市政治生活馆交通分馆。严格落实全面从严治党“两个责任”，巩固拓展落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，着力整改形式主义、官僚主义新表现的突出问题。干部人才队伍建设全面加强。用好用活一

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