对陵川县农业新型经营主体培育有关情况的调查报告（全文4555字）

投稿用户 • 2022年10月1日 pm8:02 • 精品公文 • 阅读 156

对陵川县农业新型经营主体培育有关情况的调查报告
牛保凤

　　根据工作安排，市农机局调研组对陵川县对全县农业新型经营主体发展状况、土地流转、农业生产托管、农业适度规模经营情况等进行调研，通过调研陵川县龙头企业、家庭农场、合作社、农机大户等农业新型经营主体的发展状况，分析他们在农业生产中遇到的困难和问题，探究该县土地流转、农业适度规模经营对发展新型经营主体的影响，提出支持和培育新型经营主体的思路和建议，不断提高农业社会化服务水平，让更多的小农户有效分享农业现代化的成果。

　　一、农业新型经营主体培育及农业适度规模经营发展现状

　　近年来，陵川县大力发展各种类型的农业新型经营主体，壮大了农村市场经济，提升了农业结构层次，促进了农业增效和农民增收。据不完全统计，全县龙头企业、家庭农场、合作社、农机大户、种粮大户等新型经营主体有1425个。在区域小、气候明显、林地发达、森林覆盖率高等诸多生态要素影响下，全县各种农产品特别是草食畜牧业、道地中药材、干果经济林、优质小杂粮等具有品质好、营养高等特点，发展特色生态农业优势明显，优势特色产业基地规模也在不断扩大。

　　1.部分农业龙头企业品牌建设初见成效、带动效益明显。调研组一行对接到了位于陵川县平城镇的古陵山食品有限公司。该公司主要依靠平城及周边乡镇的马铃薯种植优势，把当地的农产品进行深加工，一方面提高农产品的附加值，另一方面带动当地农户增收和就业。目前旗下拥有2个山西省著名商标“古陵山”和“六泉坊”，年销售收入在3000~4000万元左右，其生产的粉条产品在网上和线下销售都得到了消费者的认可，“六泉坊”还被评为“中国（山西）特色农产品交易博览会畅销产品”和“我喜爱的山西食品品牌”。陵川全县像这样的省级重点龙头企业共有2家，农业产业化市级重点龙头企业有9家。2018年，全县农业产业化龙头企业实现农产品销售收入8.25亿元。

　　2.农民合作社、家庭农场和专业大户发展速度快、覆盖范围广。2018年底，全县共创办各类合作社1413个，其中农民合作社1360个，农机合作社43个，家庭农场10个，注册人数1.1万余人，注册资金约11亿元，新型农业经营主体成为了农民收入新的增长点。合作社发展具有以下特点：一是发展速度快，从2006年的9个发展到2018年1360个；二是产业领域不断扩大。全县基本实现了“一村一社”和重点产业全覆盖。还围绕特种养殖、食用菌、中药材、苗木、水产等新兴农业产业创办合作社，对引领农民开发新型产业起到了很好的示范带动作用。三是不断趋向规范联合发展。全县已登记注册的农民合作社联合社已有7家，有效解决了农户小生产与大市场之间的对接难题，促进了农村资金、技术、劳动力等生产要素的优化配置。

　　3.土地流转及农业适度规模经营情况。据统计，全县土地流转经营面积约5200多亩，主要集中在家庭农场及农机专业合作社，其中90%的土地是由掌握生产工具的农机专业合作社承包和托管的，家庭农场流转了少部分。陵川县崇文镇石头村的运通绿色农场，就流转了50余亩土地，再加上垦荒的200多亩。退休后回家帮助家乡致富的乡贤李学忠是农场负责人，2018年，他带领周边农民种植300亩优质脱毒马铃薯，并首次试验成功了一年两作马铃薯种植模式，平均亩产3000公斤以上，带动区域内建档贫困户12户23人顺利脱贫。

　　二、存在的主要问题

　　（一）规模较小、发展水平较低。从农业产业化龙头企业的发展情况来看，企业规模小，抗风险能力较弱。省级农业龙头企业只有2家，年销售收入大多在2000——5000万元左右，超过1亿元的只有山西鸿生生物科技有限公司1家。从农民合作社的发展情况看，主要表现在一是重数量轻质量。全县378个行政村1400多个新型经营主体，基本上是1个村有3个，但土地流转规模在500亩以上的只有2个；二是组织化、集约化程度低。调研的2个农民合作社1个家庭农场中，马兰花蔬菜专业合作社和运通绿色农场主要从事设施蔬菜和马铃薯的生产和销售，但生产环节依然主要依靠人工完成，而森山珍品土特产专业合作社也只有简单的分选机具。在目前激烈的市场竞争环境下，劳动成本居高不下、机械化程度相对偏低，必然导致发展后劲不足。

　　（二）统筹不够、产业布局不明显。一是农业发展统筹不够，顶层设计不足。陵川县产业优势明显，除了传统粮食作物之外，马铃薯、中药材、食用菌等在民间种养范围广泛，但是近年来，为打造省级中药材“一县一业”基地县，全县中药材种植户补贴500-1000元不等，导致种植马铃薯的用户积极性不高。二是合作发展意识差。从政府部门看，农业部门没有从产业化的全局出发，在培育新型经营主体的同时加

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对陵川县农业新型经营主体培育有关情况的调查报告（全文4555字）

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