同志们:
今天,我们在这里召开全县重点项目征地拆迁“清零”专项行动动员会,贯彻落实全市重点项目征地拆迁“清零”专项行动动员会精神,全面部署我县重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动,加快推进全县征地拆迁工作,为项目建设创造良好条件。刚才,雷子亮副县长对专项行动进行了具体部署,罗阳镇、泗溪镇、县国土资源局、县交通运输局作了很好的发言,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、统一思想,深刻认识开展“清零”行动的重要意义
(一)征地拆迁是扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手。当前新常态下,宏观经济“增长转向中高速、质量迈向中高端”,但就我县而言,不但不需“换档减速”,而且更需“提档加速”,抓住机遇实现绿色发展、“弯道超车”。今年全县要完成固定资产投资任务70亿元,增长18%,其中县级重点建设项目45个,年度计划完成投资38.8亿元,投资任务非常艰巨。截至5月底,完成限上固定资产投资21.96亿元,同比增长仅8.3%;45个县级重点建设项目完成投资9.74亿元,完成率仅25.1%,形势非常严峻。为此,要通过重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚行动,一方面为扩大投资消除障碍,推动投资提速提效;另一方面借此营造浓厚的投资氛围,使投资对经济发展发挥关键作用。
(二)征地拆迁是改善城乡面貌、推动城镇转型的破题之举。近几年,我县在生态保护与建设上取得的成绩有目共睹,但在改善城乡面貌上的成效不是很大。当前,城乡建设迎来了新一轮机遇,无论是打造“山区最美县域”,还是建设“特色小镇”,都需要一大批城建项目支撑,而项目建设必须建立在征地拆迁的基础上。所以,从一定意义上讲,改善城乡面貌、推动城镇转型要从征地拆迁开始。尽管我们开展这次“清零”行动,不是代替面上征地拆迁工作,主要是为重点项目服务,但也希望通过这次“清零”,撕开缺口,摆开阵势,形成气势,积累经验,探索行之有效的征地拆迁组织方式、领导方式、工作方式,为更大规模推进征地拆迁打好基础,使我县城镇转型之路越走越顺、越走越宽、越走越好。
(三)征地拆迁是锤炼干部队伍、夯实基层基础的实战考验。如何在征地拆迁过程中既保障重点项目建设的顺利进行,又充分维护人民群众的根本利益,对各乡镇各部门来说,既是不容回避的现实问题,也是职责所在。我们不能简单地把征拆理解为“硬骨头”,而是要把它看作是全方位的群众工作,是最能检验干部责任心,体现干部群众工作水平和能力的重要标尺。今天的会议规格非常高,表明了县政府坚定不移,排除万难,一往无前推进征地拆迁工作的态度,也要求在座的各位领导干部都要发挥带头作用,利用这次全市征拆的大好形势,切实破解我县征拆中的难题。
二、讲究方法,坚决打赢“清零”行动这场硬仗
拆迁是一门科学,是一项系统性的群众工作,既要有坚定的决心、昂扬的斗志,还要讲究工作方法。各乡镇各部门务必抓住重点,齐心协力,全力推动“清零”行动。具体把握好四个方面:
(一)突出重点,统筹安排。这次“清零”行动,不是“遍地开花”,而是要聚力聚焦重点项目、重点环节。徐立毅代市长在全市“清零”行动动员会上很形象地说,搞拆迁,要“吃一桌擦一桌”,一个区域搞干净了,然后依次再开辟第二、第三战场,不要打“沙子枪”,摊子铺得很大,又收不了场。
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