2020年中央一号文件对实现乡村振兴起着承上启下作用（全文2021字）

投稿用户 • 2022年10月1日 pm11:20 • 精品公文 • 阅读 145

　2020年中央一号文件对实现乡村振兴起着承上启下作用
　　　　作者：德国哥廷根大学教授，南京大学长江产业经济研究院特聘研究员　于晓华
　　　　　　2月5日，2020年中央一号文件颁布了，继续聚焦三农问题。文件明确指出，2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。“小康不小康，关键看老乡”。要完成上述两大目标任务，脱贫攻坚最后堡垒必须攻克，全面小康在“三农”领域突出短板必须补上。
　　　　　　2012年党的十八大明确提出了向两个“一百年奋斗目标”进军的时代号召。第一个一百年，是到中国共产党成立100年时全面建成小康社会；第二个一百年，是到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是确保实现第一个百年目标、为第二个百年目标打好基础的关键阶段。党的十九大从顶层设计开始把“三农”问题定位为“乡村振兴”，事实上确立为国家重大战略。“乡村振兴”战略实现也具体设定了三步目标：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。在这样一个承上启下之年，一号文件有很重要的现实和战略意义。
　　　　　　“承上”意味着2020年要全面消除绝对贫困，顺利实现第一个百年奋斗目标。我们知道，绝对贫困主要发生在农村。近日国务院扶贫办表示，我国将对2019年底全国未摘帽的52个贫困县，以及贫困人口超过1000人和贫困发生率超过10%的共1113个贫困村进行挂牌督战，及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题，确保贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽。我们有理由相信，在党中央的统一领导和统一部署下，按照现有的政策力度，今年底之前全面消除绝对贫困，乡村振兴取得重要进展，顺利达成第一个百年目标是完全可以实现的。
　　“启下”意味着，今年的一号文件也在为乡村振兴基本建立制度框架和政策体系。一号文件分为五个部分，包括：坚决打赢脱贫攻坚战；对标全面建成小康社

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2020年中央一号文件对实现乡村振兴起着承上启下作用（全文2021字）

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