建设美丽乡村创造幸福家园（某市某县调研报告）（全文7140字）

建设美丽乡村创造幸福家园
——X市X县调查
　　　
　　　近年来，X市X县委、区政府在贯彻落实十八大精神过程中，按照市委、市政府提出的“生态X市”的战略构想，把建设“美丽X”作为实现“生态X市”的具体路径，把建设“美丽乡村”作为“美丽X”工程的重点、难点和亮点，着力打造美好环境、美好生态、美好生活、美好乡风，宜居、宜业、宜游的美好家园，成为全省首届“乡村文明行动示范区”。最近，我们来到这里，对此进行调查。初夏的X市，既有大家熟知的蓝天、碧海、金沙滩，还有深藏X西部山区的青山、绿水、粉墙农舍。漫步在竹林、花海、茶园，穿行于苗木园区、蓝莓基地，一个个美丽乡村，千姿百态，异彩纷呈。一条产业带，一条风景线，一村一景观，一路一风光，令人目不暇接。“青山绿树红瓦、茶乡美好人家”已成为X大地上的一幅美丽画卷。
　　　一、特色鲜明、千姿百态的美丽乡村
　　　X县现辖9个镇街道，434个村居，总人口63万。调查期间，我们走遍了所有镇和街道，深入到33个村居和社区，同区有关部门和乡村干部、农民座谈、聊天，了解真情实况。所到之处，那种山海自然之美、田园风光之美、特色产业之美、人文历史之美、文明和谐之美，令人赏心悦目，倍感X美丽乡村的无穷魅力。综合调查情况，有五种类型给人留下深刻印象：
　　　——自然生态造就型。就是顺应人们崇尚自然、返璞归真的潮流所向，立足青山绿水、蓝天碧海、库区山乡等得天独厚的生态环境和自然禀赋，在保护性开发中造就形成的独具山海自然之美的乡村。三庄镇上卜落崮村依托村后以奇、秀、险、怪、幽、旷著称的龙门崮山，联合山东荣安集团投资2.7亿元打造15.8平方公里的生态休闲景区。今年“五一”期间，接待游客3万余人，实现旅游收入35万元。X市街道将帅沟村依托现有1000多亩竹园和毛竹、斑竹、紫竹等100多个竹子品种，规划建设了竹洞天风景区，开发了竹文化园、民族文化园、休憩园、水上娱乐园、原生毛竹林及农家乐生态园6个功能区，先后获得“全国农业旅游示范点”、“山东省最具成长力景区”等称号。
　　　——环境整治带动型。就是针对许多农村环境脏、乱、差的现状，集中进行综合整治，在常态化整治中带动形成的提升田园风光之美的乡村。南湖镇徐家坪村依托实施“乡村文明行动”，在抓好道路硬化、垃圾清理、村居美化、水系治理、荒山绿化的基础上，新建街心公园2处、农民安置楼58栋，打造出整洁、文明、和谐的新家园。西湖镇投入560余万元用于“三大堆”清理、排水沟砌垒、垃圾池修建、文化墙粉刷。他们勇于创新，引进城市市政公司运营机制，成立了X市市首家乡政公司，探索建立“户集、村收、公司运、镇监管、区转运”的垃圾处理体系，实现了农村环境卫生整治“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”。目前，该镇40个村共配备垃圾压缩机1台、清运车8辆、移动式垃圾箱168个，新建户用沼气池300个、发放户用垃圾收集桶1.3万个。
　　　——绿色产业主导型。就是利用“一镇一业、一村一品”等传统优势，瞄准高端、高质、高效，在调整优化产业结构中形成的凸显特色产业之美的乡村。陈疃镇西尚沟村是个丘陵山村。他们采取“院校+公司+基地+合作组织+农户”的模式，流转土地1000余亩，引进沃林农业有限公司建设集科研育苗、精深加工、生态旅游、休闲采摘于一体的大型蓝莓产业化基地，使原来的山岭地从每亩年收入不到400元提高到20万元，全村村民年均增收400余万元。如今，陈疃镇依托土地流转服务中心，已发展蓝莓1.5万亩、标准化生产基地12个，投产面积年产值突破8000万元，蓝莓育苗基地年产值过亿元，创建为全国“一村一品”示范镇。后村镇皂户沟村依托金泉茶叶专业合作社，已发展茶园近千亩、户均3亩，在建有机茶园3000亩，村民人均年收入达1.2万元，成为远近闻名的X市绿茶生产专业村。另外，以黑木耳为主的西湖镇竖旗岭，以龙柏苗为主的南湖镇大宅科，以核桃为主的三庄镇范家楼，以草莓为主的河山镇范家官庄，以700亩“花仙子”花卉产业园为基地“种花卖景”的西湖镇北娄、北小乐、北乐台等66个专业村，也都初具规模、各有特点。
　　　——人脉文脉引领型。就是坚持优秀传统和时代特点相结合，突出地域风情、民风民俗特点，深入挖掘农耕、孝廉、饮食、休闲、节庆等人文要素，在传承和创新中形成的彰显人文历史之美的乡村。石臼街道注意挖掘红色文化、地域文化、非物质文化遗产“满江红”等民俗文化，建成了集文化娱乐、体育健身、科普教育、素质拓展等功能于一体的群众文化场所，形成了区域人文新地标。陈疃镇北疃村是一个不到300户的库区小村，招引企业投资5000万元规划建设集种植、加工、科研、观光于一体的蓝莓生态旅游区，群众自发成立一支20余人的庄户剧团，自编了《采蓝莓》等30多个节目。今年6月份还举办了首届蓝莓文化旅游采摘节和美丽乡村主题摄影大赛等活动，打造出文化气息浓郁的社会主义新农村。河山镇大暖帐村盛产黄豆，有家家户户用卤水做豆腐的传统。去年11月份，该村成功举办了X市市首届大暖帐豆腐节，通过制作豆腐、烙制煎饼等民俗工艺的现场展示，让游客感受农民丰收的喜悦和传统食品的魅力，被评为“好客山东最美乡村”。
　　　——社区服务创新型。就是借助旧村改造、农房建设、城乡建设用地增减挂钩等补助政策，通过社区建设，把政府公共服务延伸到乡村农户，形成的弘扬文明和谐之美的乡村。河山镇采取村企合作的办法，整合5个村，规划建设了河山店社区，其中一期工程共搬迁234户、二期工程计划搬迁308户，服务人口5400余人，配套建设1处小学和幼儿园、1处社区服务中心、1处休闲娱乐健身公园以及便民超市、邮政通信、金融保险、现代物流等服务网点，建成后社区集体资产将达5000万元，成为新农村建设“多村一社区”的样板。西湖镇大花社区覆盖大花崖、大炮楼、小炮楼3个行政村5000余人，主要采取社区党总支、社区管委会、社区服务中心“三位一体”的管理模式，实现了社区服务由单一化向多元化拓展、由行政型向自治型转变，促进了农民群众生产生活质量的提升。
　　　二、多措并举，把美丽乡村建设落到实处
　　　（一）统筹城乡规划布局，精心绘制美丽乡村建设蓝图。X县把美丽乡村建设融入全区总体发展规划和重点功能区规划修编，统筹设计产业布局、城镇布局、社区规划。在东、中、西“三大板块”、“六大产业片区”、“一城六镇”布局中，统筹考虑农村城镇化、农业现代化布局，对农村社区建设规划先后进行多次修订，配套制定了产业发展、集中居住、公共设施等详规，共规划农村社区73个，每个社区平均覆盖村庄5个、群众4300余人，服务半径不超过2公里，进一步优化了美丽乡村建设布局。
（二）突出生态环境建设，加快建立城乡环境整治长效机制。X县把为群众提供有利健康的自然生态环境作为政府的基本公共服务，以“强人脉、治水脉、增绿脉”为抓手，着力打造“自然美、家园美、人文美”的良好生态环境。一是“建”。坚持尊重民意、分类指导，按照“一村一景、因地制宜”的原则，整合政策资源，重点抓好镇驻地改造、集中居住区建设和中心村整治，加快镇驻地“乡政工程”建设试点，切实改善居住条件、提升生活品质。二是“管”。按照规范化、精细化、常态化的要求，全面推进生态文明乡村行动，深入实施“清洁家园、美化乡村

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