目 录
严守铁规铁纪护航换届风气……………………………………….3坚持“严”的主基调营造风清气正换届风气……………..6营造清正换届风气换出硬核担当好班子…………………….9聚焦“五个强化”确保风清气正……………………………..12
“三个从严”确保换届风气清明清正清新……………….15强化风气监督确保“四个统一”……………………………..18坚持从严从实确保换届平稳推进风清气正……………….21严把“四关”强化监督确保换届工作风清气正……..24
以“铁”的纪律确保换届风清气正……………………………28聚焦四常把牢四关全力营造风清气正换届环境……..31
坚决扛起政治责任营造良好换届风气………………………34坚持“四个从严”营造风清气正换届环境……………….37以严肃的换届纪律维护清朗的换届风气…………………….40严实换届风气监督营造风清气正环境………………………42以最坚决的态度和最有力的措施确保换届风清气正..45严明纪律规矩换出清风正气…………………………………….48
坚决扛起政治责任营造良好换届风气………………………51
以铁的纪律加强换届风气监督…………………………………..54做到“三个注重”严肃换届纪律……………………………..57以严纪律换出新气象…………………………………………………60营造良好换届环境配出担当实干班子………………………63突出“三个坚持”严明换届纪律……………………………..67用好“四把尺子”护航换届风气……………………………..70严肃换届纪律加强换届风气监督……………………………..73
“三个突出”加强换届风气监督……………………………….76
严守铁规铁纪 护航换届风气
今年是党的百年华诞,也是县乡集中换届之年。县委认真贯彻落实中央、省委和市委关于严肃换届纪律工作的有关要求,坚决履行好主体责任,把纪律规矩挺在前面、贯穿始终,从严从实把牢换届“风气关”,切实营造风清气正换届环境。
压实压紧责任,种好“责任田”。县委把严肃换届纪律作
为重中之重,将加强换届风气监督与换届工作同步谋划、同步安排,贯穿换届全过程。迅速成立由县委书记任组长,县委副书记、纪委书记、组织部长等领导为成员的乡镇领导班子换届工作领导小组,抽调精干力量设立换届办。制定下发《关于进一步加强乡镇换届风气督查工作的通知》和《换届风气监督风险点防控工作方案》,坚持把纪律监督全程嵌入提名推荐、考察、会议研究、公示、选举5大关键环节,全面提高换届风气监督工作的针对性有效性。同时,明确各乡镇各单位党政主要负责人为本乡镇本单位严肃换届纪律工作第一责任人,要求党政主要负责人必须亲自抓、带头抓、全程抓。
抓早抓常教育,打好“预防针”。坚持教育在先、警示在
先、预防在先,线上线下全覆盖,常态化开展宣传教育,让换
届纪律入脑入心。第一时间召开县委常委会和县委理论学习中
心组集体学习会,专题学习中央和省委、市委关于严肃换届纪律要求,向全县科级以上领导发放《换届纪律宣传卡》2500余张,发送提醒短信近3000条,并将《致市县乡党委书记的一封信》发放至23个乡镇党委书记手中。通过微信公众号、微信群等载体,不间断推送有关换届纪律的图文信息,进一步扩大宣传的覆盖面和影响力。扎实开展谈心谈话,落实“四必谈”要求,落实与各乡镇党委书记谈心谈话全覆盖,做深做实做细思想工作,理顺心气、凝聚人心、汇集民意,消除换届不稳定因
素。
落细落严措施,筑牢“防火墙”。通过研判提名人选,对
拟新提名人选严格按照“凡提四必”要求,从严审核把关和分析研判,确保人选过硬、不出差错。县委分时间节点派出考察组,对经谈话调研推荐、会议差额推荐确定的乡镇换届差额考察对象进行严格考察,重点核对“三龄两历一身份”情况,分别征求纪检、宣传、政法、卫健、信访等部门意见。结合2020年度科级领导班子和科级干部考核工作,派出10个工作组,采取分析研判、个别访谈、查阅资料、实地查看等方式,对全县
23个乡镇执行换届纪律情况进行专项督查。
从快从严查处,当好“铁包公”。严守换届纪律监督防线,明确县纪委监委、县委组织部科级领导干部换届风气监督包乡镇分工,各督查组采取个别访谈、查阅资料、实地查看等措施,
推进换届纪律的学习贯彻。畅通电话、信访和短信“三位一体”
举报受理渠道,实行专人值守,即时核实、即时处置、即时反馈。制定《违反换届纪律问题联查联办、快查快结工作方案》,整合县纪委监委、县委组织部、县委政法委等部门和单位力量,建立快速反应、精准发力、抓住现行、果断处置工作机制,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,从严、从重、从快查处,对线索不具体的,采取适当方式对相关当事人予以提醒告诫,全力构筑换届生态“绿水青山”。
坚持“严”的主基调 营造风清气正换届风气
2021年县乡领导班子换届,是在“两个大局”激荡、“两个一百年”交汇、“两个五年”叠进的一件政治要事,事关全局、影响深远。县委坚持“严”的主基调,把严明换届纪律作为全面从严治党的重要内容,把换届风气监督贯穿全过程、各方面,确保换届工作平稳有序推进,确保换出凝聚力、换出战斗力、换出新气象,为实现“十四五”规划目标和现代化建设蓝图提供坚强组织保障。
严明纪律要求,拧紧“责任链”。坚持旗帜鲜明讲政治,
第一时间召开换届工作领导小组会议,集中学习***总shu记关于换届工作的重要论述,传达中央“十个严禁、十个一律”、省委“八个严格、八个不得”和市委“四个从严”纪律要求,及时制定印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,紧盯关键主体、重要岗位,压实“六类责任”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,结合换届要求,本人与四套班子成员、法检“两长”、乡镇和部分县直单位主要负责人开展谈心谈话,通过谈话把纪律讲明、把道理讲透、把思想做通,督促全县各级领导干部带头守纪律、增强免疫力,不断压
实工作之责、绷紧纪律之弦。
严肃警示教育,念好“紧箍咒”。始终坚持教育在先、警示在先、预防在先,将宣传教育工作贯穿换届全过程,做到逢会必讲、逢会必学,不断强化领导干部对换届纪律政治性和严肃性的认识。加强宣传教育和警示力度,先后向县级领导、科级干部发放换届纪律要求宣传卡1100份,组织全县科级干部、换届考察组成员、换届考察对象和组工干部分别签订承诺书共
1506份,向各乡镇党委书记发放《致市县乡党委书记的一封信》。利用电视台、手机短信、“三微一端”等方式宣传换届相关政策和纪律,实现了线上线下全覆盖、宣传教育常态化。
严格人选把关,树牢“风向标”。坚持“好干部”标准,突出“五个过硬”选拔识别干部,以好的导向选出好干部、引领好风气。坚持把政治素质作为选拔任用干部的首要标准,对各乡镇可继续提名的科级干部进行政治素质反向测评,让政治
素质考察可感可知、可评可考,换届人选政治画像更精准、“政治体检”更精细,确保选拔任用的干部政治上信得过、靠得住、能放心。严格执行《干部任用条例》等政策法规,落实“凡提四必”要求,对乡镇换届推荐人选提前向纪委监委、宣传、政法、信访、卫健等部门征求意见,对有硬伤的一律排除在外,问题没有查清的一律不作为提名、提拔人选,坚决防止“带病提名”“带病提拔”。
严密监督防范,紧绷“高压线”。组建11个换届风气巡回
督查组,紧盯重点领域、重点人、重点环节,对各乡镇、各单
位执行换届纪律情况开展多方位、全覆盖、不间断监督巡查。通过***PP、电视台和组工微信等主流媒体向社会公布违反换届纪律问题举报方式,严格实行“12380”举报电话、举报网站和手机短信专人值守,畅通群众举报渠道,营造全社会共同监督的浓厚氛围。建立联查联办和快查快结机制,对反映违反换届纪律问题的举报及时受理核查,对违反换届纪律的行为从严从快查处,并追究相关党组织和领导干部责任。同时,严格落实失实检举控告澄清机制,对受到不实举报造成不良影响的及时予以澄清,对恶意举报和诬告陷害等行为,严肃追究责任。
纪律严则风气正,风气正则事业兴。县委将始终以高度的政治站位、强烈的责任担当、严明的纪律要求做好换届各项工作,保持思想不松懈、工作不松劲、作风不松弛,为实现“十四五”规划目标和建设革命老区高质量发展先行区提供坚强组织保证。
营造清正换届风气 换出硬核担当好班子
县始终把严肃换届纪律作为换届工作的重中之重,着力营造风清气正的换届风气,确保选出好干部、配齐好班子、换出好气象、展现新作为。
落实组织领导,下好“先手棋”。始终坚持把严肃换届纪
律与换届工作同谋划、同部署,贯穿换届工作全过程。成立了由党委书记任组长的县、乡两级换届领导机构及日常办公机构,明确严肃换届纪律工作重点和责任,持续压紧压实“六类责任”,形成分工负责、齐抓共管的工作合力,维护换届纪律权威。坚持书记抓、抓书记,县委第一时间带头学习、反复学习中央和省委、市委有关换届工作的文件、严肃换届纪律的要求,切实提高领导干部的思想认识,增强严守换届纪律的政治自觉。通过下发“致市县乡党委书记的一封信”、谈心谈话等方式,不断压实党委书记换届工作第一责任人责任,切实把加强换届风气监督扛在肩上、抓在手上。认真组织开展风险排查,成立11个换届风气巡回督查组对21个乡镇全覆盖开展换届风气调研督查,对换届中可能出现的苗头性、倾向性问题以及需要重点关注的时间节点和地方单位,提前分析研判,排查风险隐患。
抓细宣传教育,定好“思想锚”。坚持教育在先、警示在
先、预防在先,由县委带头,各乡镇党委通过政治谈话、民主生活会、主题党日、业务辅导等形式,学习换届选举政策法规以及中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”、市委“四个从严”纪律要求,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。第一时间做好“一卡”“一信”“一书”发放、签订“三书”等工作,组织观看警示片,对全县科级以上干部、换届考察组成员,开展全覆盖换届纪律的学习与宣传,推动换届政策和纪律要求入脑入心,引导党员干部知规矩、守纪律。充分利用党建公众号、电视台、手机短信等媒体工具,推送换届纪律政策,提高广大干部群众的知晓率和参与度。严格落实“四必谈”要求,结合集体谈话、年度考核、乡镇换届风气督导等与“四套班子”成员、党政正职、重要岗位干部进行全覆盖谈心谈话,把纪律规矩讲清楚,祛除歪风邪气,弘扬清风正
气。
从严监督查核,架好“高压线”。建立完善信访、短信、
电话和网络“四位一体”的“12380”举报平台,确保群众举报渠道畅通、办理高效。建立违反换届纪律问题联查联办、快查快结工作机制,加大对换届违纪问题的通报曝光力度,真正让铁规发力、禁令生威。密切关注舆情动态,及时研判处置倾向性、苗头性问题。严格落实失实检举控告澄清机制,对受到恶意举报和诬告陷害的干部,及时调查、予以澄清。
选准干部人选,树好“风向标”。始终坚持重实绩、重担
当用人导向,坚持多维度立体化识人察人,切实把好干部选出来、用起来。紧盯基层一线、关键岗位、难点工作,大胆选拔在关键时刻、重大任务、重点项目中政治过硬、敢于负责、实绩突出的优秀人才。认真落实从严治党、从严管理干部的要求,对符合条件人选开展“凡提四必”核查工作,前移人选审查关口,坚决防止干部“带病提拔”“带病提名”。目前,已对1000余名干部的“三龄两历一身份”进行了核定,全面梳理干部结构情况。对现任乡镇领导班子成员及可提名的初步人选,提前征求纪委、信访、卫健等部门意见,对涉及到的信访件进行全面梳理排查,做到信访“零积压”“件件有结论”。
聚焦“五个强化” 确保风清气正
我县始终把严肃换届纪律作为换届工作的重中之重,着力营造风清气正的换届风气,确保选出好干部、配齐好班子、换出好气象、展现新作为。
落实组织领导,下好“先手棋”。始终坚持把严肃换届纪
律与换届工作同谋划、同部署,贯穿换届工作全过程。成立了由党委书记任组长的县、乡两级换届领导机构及日常办公机构,明确严肃换届纪律工作重点和责任,持续压紧压实“六类责任”,形成分工负责、齐抓共管的工作合力,维护换届纪律权威。坚持书记抓、抓书记,县委第一时间带头学习、反复学习中央和省委、市委有关换届工作的文件、严肃换届纪律的要求,切实提高领导干部的思想认识,增强严守换届纪律的政治自觉。通过下发“致市县乡党委书记的一封信”、谈心谈话等方式,不断压实党委书记换届工作第一责任人责任,切实把加强换届风气监督扛在肩上、抓在手上。认真组织开展风险排查,成立11个换届风气巡回督查组对21个乡镇全覆盖开展换届风气调研督查,对换届中可能出现的苗头性、倾向性问题以及需要重点关注的时间节点和地方单位,提前分析研判,排查风险隐患。
抓细宣传教育,定好“思想锚”。坚持教育在先、警示在
先、预防在先,由县委带头,各乡镇党委通过政治谈话、民主生活会、主题党日、业务辅导等形式,学习换届选举政策法规以及中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”、市委“四个从严”纪律要求,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。第一时间做好“一卡”“一信”“一书”发放、签订“三书”等工作,组织观看警示片,对全县科级以上干部、换届考察组成员,开展全覆盖换届纪律的学习与宣传,推动换届政策和纪律要求入脑入心,引导党员干部知规矩、守纪律。充分利用党建公众号、电视台、手机短信等媒体工具,推送换届纪律政策,提高广大干部群众的知晓率和参与度。严格落实“四必谈”要求,结合集体谈话、年度考核、乡镇换届风气督导等与“四套班子”成员、党政正职、重要岗位干部进行全覆盖谈心谈话,把纪律规矩讲清楚,祛除歪风邪气,弘扬清风正
气。
从严监督查核,架好“高压线”。建立完善信访、短信、
电话和网络“四位一体”的“12380”举报平台,确保群众举报渠道畅通、办理高效。建立违反换届纪律问题联查联办、快查快结工作机制,加大对换届违纪问题的通报曝光力度,真正让铁规发力、禁令生威。密切关注舆情动态,及时研判处置倾向性、苗头性问题。严格落实失实检举控告澄清机制,对受到恶意举报和诬告陷害的干部,及时调查、予以澄清。
选准干部人选,树好“风向标”。始终坚持重实绩、重担
当用人导向,坚持多维度立体化识人察人,切实把好干部选出来、用起来。紧盯基层一线、关键岗位、难点工作,大胆选拔在关键时刻、重大任务、重点项目中政治过硬、敢于负责、实绩突出的优秀人才。认真落实从严治党、从严管理干部的要求,对符合条件人选开展“凡提四必”核查工作,前移人选审查关口,坚决防止干部“带病提拔”“带病提名”。目前,已对1000余名干部的“三龄两历一身份”进行了核定,全面梳理干部结构情况。对现任乡镇领导班子成员及可提名的初步人选,提前征求纪委、信访、卫健等部门意见,对涉及到的信访件进行全面梳理排查,做到信访“零积压”“件件有结论”。
“三个从严” 确保换届风气清明清正清新
换届工作启动以来,我县认真贯彻落实中央、省委和市委关于严肃换届纪律工作的有关要求,坚持从严教育引导、从严风险防控、从严执纪问责,切实维护换届环境的风清气正,确保换届工作健康有序进行。
从严教育引导,打好思想“预防针”。多渠道、全方位、
零盲区开展严肃换届纪律宣传教育,确保换届纪律要求入脑入心。坚持以上率下,第一时间将中央《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》及省委文件精神在县委常委会、县纪委全会上进行传达学习。利用庐陵组工微信公众号、县电视台宣传中央、省委和市委严肃换届纪律精神10余次。利用短信平台全覆盖开展换届纪律宣传提醒,县换届办向全县干部发送换届纪律提醒短信22416人次。落实市委“四必谈”要求,第一时间与县党政班子成员、人大政协主要领导和其他市管干部进行谈心谈话,听取县级干部对乡镇领导班子和领导干部有关情况的汇报,并深入走访19个乡镇,通过召开座谈会、个别谈话等形式与乡镇党政正职和班子成员沟通谈心,累计开展谈心谈话
191人次,其中县处级领导干部51人次,乡科级领导干部140
人次。3月初,要求县委组织部组成换届调研组,分赴19个乡
镇开展换届调研,进一步全面了解乡镇干部思想情况。
从严排查防控,堵住换届“风险点”。坚持预防在先、处置在前,全面强化换届风险点排查防控,做到环环相扣、无缝对接。全面梳理可能影响干部选用、破坏换届风气等风险点,制定《换届风气监督风险点防控工作方案》,分析把控换届工作提名推荐、考察、会议研究、公示、选举等关键环节,从源头上防控选人用人风险,切实提高换届风气监督工作针对性、实效性。同时,提前审核相关换届人选干部人事档案322人次,征求纪检监察、信访、卫健等部门意见331人次,对涉及违反计划生育政策,受到诫勉、组织处理、X纪政务处分尚在影响期等情形的,不列入换届继续提名人选,从源头上防止“带病提名”、“带病提拔”现象发生。
从严执纪问责,拉紧纪律“高压线”。高悬纪律戒尺,对
违反换届纪律行为“零容忍”、露头就打,狠刹歪风邪气。健全“12380”举报电话、短信、网络、信访“四位一体”举报投诉平台,第一时间通过庐陵组工微信公众号、县电视台、通讯向社会公布违反换届纪律问题举报方式,实时监测和了解换届风气状况。结合乡镇换届考察,县委10个换届风气巡回督查督导组开展集中督查督导4次。建立健全联查联办和快查快办工作机制,制定《关于建立违反换届纪律问题联查联办和快查快结机制的工作方案》,从纪检监察、组织、政法、法院、检察
院、公安、人社等单位抽调熟悉信访查核或办案的同志成立快
查快结核查小组,对违反换届纪律的行为发现一起、查处一起、曝光一起。截至目前,我县没有收到有关换届的信访举报。
强化风气监督 确保“四个统一”
换届风气关乎换届成败,关系用人导向、干事导向。县乡换届工作启动以来,尤其是市委召开县(市、区)委书记换届工作集体谈心谈话会以来,我区以最坚决的态度、最严实的举措抓好换届风气监督,不折不扣按照市委关于县乡换届工作的步骤、要求和节点,对标推进、压茬推进、有序推进。
做细政治工作,确保思想认识与政策要求相统一。通过区
委常委会会议、中心组学习会议、换届工作领导小组会议、严肃换届纪律集体谈话会议等一系列会议和活动,反复强调换届工作的政治性、重要性、严肃性,坚决做到令行禁止,教育引导全体干部“把工作交给自己,把自己交给组织”。目前,已经做到中央、省委、市委换届纪律要求宣传全覆盖,“四必谈、四必学、四必看”要求落实全覆盖,“一卡、一信”发放全覆盖,严肃换届纪律承诺书签订全覆盖。同时,结合乡镇领导班子换届风气督导、工作调研和换届考察工作,本人与乡镇街道党政正职逐一谈心谈话,区委组织部部长、分管副部长与乡镇街道领导班子成员逐一访谈,全面摸清底数,谈深谈透纪律要求,做实做细思想工作。
做实工作程序,确保优化结构与从严把关相统一。组织部
门运用党政人才信息管理系统,充分发挥大数据作用,对乡镇领导班子的结构功能、优化方向、职数空缺等进行了全面分析,对班子成员的年龄、性别、经历、专业、气质等进行了系统梳理,并按换届配备要求梳理出优秀科级干部、优秀年轻干部、女干部、党外干部等名单。同时,坚持以人为本,通过谈心调研全面掌握干部的个人意愿。严格执行《干部任用条例》等政策法规,坚决落实“凡提四必”要求,对换届人选实行综合联审,严把资格条件关。组织开展信访线索、档案问题“大起底”,纪委监察、信访部门对干部信访举报线索进行全面清理,优先分类处置,组织部门对干部档案实行“回头看”专审全覆盖,坚决防止“带病提名”“带病提拔”。
做准人事方案,确保组织意图和群众公认相统一。坚持好
干部标准,突出“五个过硬”选拔识别干部,牢固树立重担当重实绩的鲜明用人导向。坚决落实市委主要领导强调的纪律要求,对跑关系、走门子、搞歪门邪道的干部坚决不用,换届期间等待观望、松劲懈怠、耽误工作的坚决不用,无事生非、造谣诽谤的坚决不用。在酝酿人事方案时,严格落实市委关于乡镇领导班子配备年龄、经历、结构等相关要求,综合谈心谈话、换届考察、民主测评和谈话调研推荐、区委全委(扩大)会推荐、全额定向推荐和优秀干部推荐成果,对智商、情商、胆商指数较高,担当实干的干部大胆选拔使用。同时,严格落实失
实检举控告澄清机制,对受到不实举报的迅速调查核实、及时
予以澄清,对恶意举报和诬告陷害等行为,严肃追究责任。
做好当前工作,确保县乡换届与改革发展稳定相统一。从区四套班子领导抓起,以上率下带领全区党员干部大力践行“五好工作法”,坚决整治“怕慢假庸散”和“六个不”作风顽疾,沉心静气、心无旁骛抓改革发展稳定,认真答好“三张答卷”。答好中央和省委巡视反馈问题整改的“政治答卷”,全面整改反馈问题、全面进行举一反三,扎实做好巡视整改“后半篇文章”;答好中央环保督察和环境突出问题整改的“生态答卷”,本着“要快、要实、要举一反三、要绝对稳定”的工作原则,细化落实中央环保督察转办信访件及现场指出问题整改,把每一个问题的整改处置都闭环管理;答好“经济社会发展和民生答卷”,抓好经济运行调度,做好“六稳”“六保”工作,落实二季度“双过半”的目标任务;加快重点项目建设,大力推进民生项目实施,尽快补齐民生短板,以攻坚克难、担当作为的实际成效,切实做到换届之年不涣心,换届之年不滑坡,换届之年不懒政。
坚持从严从实 确保换届平稳推进风清气正
换届是党和国家政治生活中的一件大事,今年又恰逢中国共产党百年华诞,处在“十四五”开局起步之年,做好此次县乡换届,事关全局、意义重大。县委坚持把换届工作作为一项重要政治任务,围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标,严格执行中央和省委、市委提出的“十个严禁、十个一律”“八个严格、八个不得”以及“四个从严”换届要求,从严从实把牢换届“风气关”。
严抓责任落实,确保换届推进有序。县乡换届工作启动后,
县委严格落实“六类责任”,第一时间成立以县委书记为组长的乡镇领导班子换届工作领导小组,进一步明确党委班子成员、纪检监察机关、组织部门以及相关责任部门责任,切实凝聚了分工负责、齐抓共管的工作合力。压紧压实各级党委政治谈话责任,深入开展严肃换届纪律“四必谈”活动,对全县所有县级干部和县直单位主要负责同志进行集体谈心谈话,对所有乡镇党政正职进行个别谈心谈话,县委组织部、各乡镇党委书记也逐一同乡镇科级干部、一般干部进行了谈心谈话,进一步强调换届纪律要求,引导干部正确对待个人进退留转,自觉服从
组织安排。
严密宣传教育,确保干部思想稳定。始终坚持把换届纪律的宣传教育贯穿换届工作始终,全覆盖进行换届纪律的学习宣传,不断筑牢党员干部思想防线。严格按照“四必学”要求,结合中心组学习、集中培训、主题党日、党史学习教育、政法队伍教育整顿等活动,集中学习了中央和省委、市委关于严肃换届纪律的有关要求,全覆盖发放了“一卡一信一书一函”,编发了提醒短信,开辟了“换届纪律学习专栏”,并通过“组工微讯”、两微一端等媒体,大力宣传换届纪律要求,引导党员领导干部知边界、明底线,讲规矩、守纪律,切实做到了思想不放松、工作不懈怠、纪律不涣散。
严格选任标准,确保用人导向鲜明。牢固树立重实干、重实绩的鲜明用人导向,严格落实换届结构要求,坚持“事业为上、人事相宜、群众公认、重视基层”的原则,综合分析研判
全县干部结构,建立了攻坚克难一线优秀干部“大数据库”,统筹选好各年龄段干部,让乡镇班子更加优化、更具活力、更富干劲。在换届过程中,严格落实“凡提四必”要求,提前开展经济责任审计,提前梳理排查近5年收到的信访件,提前征求纪检监察等单位意见,提前做好换届提名人选干部人事档案的审核工作,切实把好换届人选资格条件关口,防止“带病提名”“带病提拔”。
严明纪律要求,确保监督执纪实效。坚持全程监督、全域
监督、全员监督,在组工微讯”公众号等平台公布电话、短信、
网站、来访等“四位一体”举报受理方式,实时监测全县换届风气情况。建立了联查联办和快查快结机制,聘请了36名换届纪律特约监督员,组建违反换届纪律查核队伍和4个换届风气督查组,开展换届风气全域巡察两轮,并与组织纪检干部、换届考察组成员分别签订《严守换届纪律承诺书》《换届考察承诺书》,切实以严的要求、实的举措推动县乡换届风清气正。
严把“四关” 强化监督
确保换届工作风清气正
县乡换届工作启动以来,我们始终坚持把纪律挺在前面,全面落实县委主体责任,认真落实书记第一责任人责任,把严肃换届纪律作为关键举措来抓,着力营造风清气正的换届环境和政治生态,有力确保了县乡领导班子换届工作顺利推进。
在实字上求效,注重全方位定责、清单式明责,紧抓责任
落实“牛鼻子”。坚持把严肃换届纪律作为“一把手”工程来抓,强化主体责任落实,制定下发换届风气监督“六个主体责任”责任清单,将县委主体责任、书记第一责任人责任、县委班子其他成员“一岗双责”、组织部门直接责任、纪检监察机关监督责任以及相关职能部门和人员具体责任逐项分解,涵盖领导指导、组织实施、宣传引导、监督检查、查处问责、资格审查、维护稳定、考察推荐等多方面的职责和任务,并多次召开换届风气监督工作推进会,以工作落实推动责任落实。同时,组织全体县级干部、科级干部、换届考察组成员、换届风气巡回督查组成员及组工干部签订承诺书,通过横向到边、纵向到底立“军令状”、戴“紧箍咒”,逐级传导压力,实现人人有
责、人人尽责。
在细字上求效,注重立体式宣传、深层次引导,扭住思想教育“总开关”。坚持教育在先、警示在先、预防在先,多途径加强换届纪律宣传和干部思想教育。抓专题学习。多次主持召开县委常委会,对县乡班子换届工作尤其是落实换届纪律等
问题进行研究部署,在换届工作领导小组等会议上对换届纪律进行重点强调,县委理论学习中心组、县纪委全会就严肃换届纪律进行专题学习。抓媒体宣传。及时组织发放一卡一信,依托县电视台、报刊等媒体,广泛宣传换届工作纪律;通过发送短信等方式,将中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”等内容发送到全县全体公职人员、“两代表一委员”等人群,推动换届纪律入脑入心。抓谈心谈话。出台县乡班子换届政治谈心谈话方案,分时段、分层级、全方位、全覆盖开展政治谈话,引导干部自觉服从组织安排,督促领导干部带头营造风清气正换届环境。紧扣组织推荐考察、沟通酝酿环节、人事方案确定、新班子成员到位等关键节点,县四套班子主要领导、县委书记专题会议成员和其他常委、乡镇(县直单位)党组织主要负责人分别与本单位班子成员、中层干部及其他机关人员扎实开展政治谈话,累计开展谈话2500余人次,实现谈心谈话全覆盖,有力促进了全县干部思想平稳。
在公字上用心,注重高标准审核、精细化操作,把牢选人
用人“风向标”。坚持把政治标准放在首位,大力选拔敢于负
责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,对基层一线干部
予以倾斜,树牢重担当、重实绩、重基层的用人导向。把选人用人过程监督作为换届风气监督的重中之重,严格执行干部选任事前沟通、呈报审批、备案审查、全程纪实等制度,对动议、民主推荐、组织考察、提名选举等关键节点实行实时记录,使选拔过程可追溯、可倒查。严格落实“凡提四必”制度,加大部门联审力度,对干部“三龄两历一身份”进行全面核查,对存在“问题”的干部做到提前掌握。在换届考察中,把考察对象是否违反换届纪律作为公示和谈话了解的重点内容,对存在廉政不过关、拉帮结派、拉票贿选等现象的,一律坚决“放下”。
在严字上立威,注重全覆盖督导、零容忍查处,守好监督问责“高压线”。把换届风气监督摆在首位,严字为先,实字托底,做到全程管控、守好底线。注重从制度上控。畅通举报渠道,积极发挥纪检监察机关“12388”、组织部门“12380”
举报电话、信访、网络和短信“四位一体”综合举报平台作用,及时受理违反换届纪律问题举报。充分发挥风险防控、舆情监控、查核专办、应急处置工作机制作用,始终坚持“即接即办、立项专办、快查快办、坚决查办”制度,做到抓早抓小抓现行,对一些违反换届纪律的苗头性问题,坚持露头就打,对违反换届纪律的实行“零容忍”问责和查处。注重从过程上督。对全县各乡镇各单位落实换届纪律、推进中心工作等情况实现全程督查,对督导检查中发现的问题及任务差欠较大的单位和不在
状态的干部,通过约谈提醒、跟踪督办等方式推动整改落实,
推进各类问题早发现、早解决,以工作的推动促进和谐换届,有效确保换届工作与中心工作“两不误、两促进”。
以“铁”的纪律确保换届风清气正
换届风气是政治生态的“风向标”和“晴雨表”,直接关系着党的形象,关系着换届成败。中央、省委和市委先后提出了“十个严禁、十个一律”、“八个严格、八个不得”以及“四个从严”的换届纪律要求,为今年换届划出了不可逾越的“红线”。我们将坚决扛起政治责任,以“铁”的纪律维护换届风气,为实现“十四五”规划和2035年远景目标“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”提供坚强组织保证。
拧紧“总开关”,压紧压实换届责任。坚持高站位高标准
高要求,始终将严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同落实。通过市委常委会、市委中心组学习会、全市领导干部大会、专题学习等形式,持续抓好换届纪律学习。制发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督切实营造风清气正换届环境的通知》,围绕压紧压实“六类责任”,通过开展政治谈话、换届工作调研指导,引导广大干部紧绷换届纪律弦,推动形成各司其职、齐抓共管的强大合力,切实将中央、省委和市委部署要求落到实处。
打好“预防针”,抓早抓常宣传教育。坚持教育在先、警
示在先、预防在先。通过微信公众号、手机短信、发放宣传卡、签订承诺书等方式,常态化开展宣传教育,确保换届政策和纪律要求“党员领导干部熟知、纪检组工干部精通、广大党员群众了解”。印发《严肃换届纪律文件汇编》《严肃村(社区)“两委”换届纪律警示案例选编》,督促各地各单位集中组织学习,用身边事教育身边人,切实发挥警示、震慑和教育作用。加强思想引导、风险预判,通过科学谋划“定调子”、调研排查“摸底子”、谈心谈话“开方子”,从思想源头上消除换届不稳定因素。
筑牢“防火墙”,落实落细选任监督。坚持把政治素质放在首位,强化政治素质识别和评价,做到“首关不过,余关莫论”。严格按照“凡提四必”要求,对拟新提名人选从严审核把关、分析研判,确保人选过硬、不出差错。坚决防止干部“带
病提拔”。持续加强组织监督,定期召开干部监督工作联席会议,开展换届风气问题风险排查、巡回督查和会风会纪现场监督,紧盯前期排查出的8个风险类型、12个具体风险点,督促指导各乡镇各部门深查细摆、跟踪防范,针对换届工作的重点时段、关键环节和风险点,动态开展换届风气督查指导,及时把控解决苗头性、倾向性问题,确保坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。
绷紧“高压线”,从严从快加强查处。畅通电话、信访、
网络和短信“四位一体”举报受理渠道,建立联查联办和快查
快结机制,组建违反换届纪律查核队伍,对违反换届纪律的信访反映,及时受理、快速反应、重点查办、及时办结。注重发挥巡察监督作用,用好追责问责利器,对领导干部因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,坚决从严从快查处,典型案例通报曝光,建立失实检举控告澄清工作机制,对恶意诬告和陷害行为一律严肃处理,以“零容忍”态度狠刹歪风邪气,以“铁”的纪律为换届工作保驾护航,确保换届风气清明清正清新。
聚焦四常 把牢四关
全力营造风清气正换届环境
按照中央和省委、市委部署要求,区委聚焦“抓日常、防异常、重非常、保正常”四个方面,切实把牢“思想关、人选关、监督关、责任关”,确保换届风清气正。
抓日常教育,把牢“思想关”。坚持“教育在先、警示在
先、预防在先”,突出正面教育与反面警示结合,架好“高压线”,打好“预防针”,提高“免疫力”。广泛宣传强引导。采取下发文件、制发手册、集中学习、观看警示教育片、专题培训、发送短信等形式,加强全体干部对换届纪律学习领会,切实做到“三个讲清楚”
如若转载,请注明出处:https://www.xiegongwen.com/35885.html