开化县人民法院党组书记、院长2019年度述职述德述法报告（全文5945字）

2019年度述职述德述法报告
开化县人民法院党组书记、院长：周晓清
（2020年2月）

　　　　2019年，在市县党委领导、人大监督、政府支持、上级法院指导以及社会各界的广泛关注下，全面学习贯彻党的十九届四中全会精神，深入学习贯彻***总shu记系列重要讲话精神和***新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，牢牢抓住司法为民、公正司法工作主线，切实提高“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不断改进司法作风，提升司法公信。现将本人一年来在职、法两方面的情况报告如下：
　　　　一、忠实履职，抓好法院各项工作
　　　　2019年，我院坚持“强队伍、精审判、优服务、创特色、争一流”的工作思路，在全体班子成员和全院干警的共同努力下，各项工作取得了新进展。全年共新收各类案件8089件，办结8031件，同比分别下降3.97%和4.67%，解决诉讼标的总额13.14亿元。
　　　　1.精准服务，主动融入地方发展大局。制定出台《关于为民营经济发展提供强有力司法服务和保障的实施意见》，提升服务保障大局的针对性、有效性。立足审判职能，推动僵尸企业市场出清，盘活沉睡资源，助推企业转型升级，受理开化县医药有限责任公司等破产案件15件，审结7件，清理债务总额1.94亿元，化解银行不良贷款6537.10万元，盘活土地154.71亩，配合政府安置职工188人。加强环境资源审判工作，积极践行“两山”理论，司法守护青山绿水，坚持修复性司法理念，审结环资案件29件，发出补植令、抚育令18份，放养鱼苗7.2万尾，在第一次全省法院环境资源审判工作会议上作经验交流。审结刑事案件266件，同比下降16.88%，判处罪犯412人。深入开展扫黑除恶专项斗争，由院长任审判长审结唯一1件涉黑恶犯罪案件，排查并移送线索66条。审结民事案件4673件，同比下降3.99%。开展打击虚假诉讼专项行动，移交相关线索29条，判决虚假诉讼犯罪案件1件。联合金融办、银监局率先在全市出台规制民间借贷制度，定期更新公布职业放贷人名录，依法对职业放贷人进行征税，从源头上预防“套路贷”等违法犯罪行为的发生。新收民间借贷案件1103件，同比下降26.27%。坚持“社会调解优先，法院诉讼断后”，着力诉源治理，诉后调解，诉前化解案件694件，诉后调撤案件2532件。
　　　　2.提质增效，有效提升司法服务水平。深化“最多跑一次”改革的司法实践，网上立案、跨域立案、延伸立案3248件，占民事案件的68.79%。对标全省法院示范诉讼服务中心标准，如期建成新诉讼服务中心，集成立案、调解、执行、信访等功能模块，设置自助服务设施，推进“一站式”诉讼服务体系和服务能力现代化。用心接听12368司法服务热线1062次，接听率达到100%，受到省高院通报表扬。坚持巡回审判传统，依托车载法庭，开展巡回审判、法治宣传等活动。继续增加集镇、景区巡回审判点，在100个行政村设立巡回审判联络点，巡回审判案件105件，取得审理一案、教育一片的良好效果。坚持司法公开、阳光司法，裁判文书公开上网7867份，庭审录像率99.96%，位居全省第五，直播庭审2254件次，庭审直播率89.42%，位居全市第一。坚持公开司法拍卖，网拍率100%，成交拍品173件，成交金额9556.10万元，为当事人节省佣金477.81万元。坚持司法援助与精准扶贫相结合，为当事人缓、减、免交诉讼费49.77万元，发放司法救助金66万元。高度重视涉诉信访工作，对于当事人的实名信访投诉，做到实事求是，深入调查，及时回复，耐心答疑解惑。
　　　　3.攻坚克难，不断巩固执行工作成效。新收执行案件2941件，执结2945件，基本解决执行难的四项核心指标持续保持高水平运行。开展“芹江风暴”等系列专项执行行动10次，累计出警417人次，促使38案83人主动履行，执行到位标的额2678万元，集中强制腾房2.73万平方米。加快不动产处置进度，共处置房产面积3.42万平方米，盘活土地面积5.92万平方米，促进市场资源重新配置。用足信用惩戒措施，对失信被执行人在贷款、出行、招投标等方面进行限制，累计发布失信被执行人名单1926人次,限制高消费3242人次，定制手机失信彩铃268人。用好总对总、点对点网络查控系统，发起财产查询6203次，累计冻结资金3100余万元，查控车辆187辆。坚决打击抗拒执行行为，司法拘留215人次，罚款156件次，限制出境151人次，判决拒执罪案件2件，其中判决刑事自诉案件1件，入选省高院打击拒执罪典型案例。积极探索解决执行难长效工作机制，并在全市法院执行工作会议上作经验交流。
　　　　4.问需施策，深入开展“三服务”工作。突出工作重点，制定出台《关于开展“司法暖企”助力产业强县的实施意见》等文件，制定“六个一”工作方案，服务保障企业健康发展，助力最优营商环境创建。组织召开企业座谈会，编印“三服务”工作手册之服务企业篇，帮助解决企业生产经营中遇到的法律问题。召开护航企业健康发展新闻发布会，发布全市首个涉企民商事案件审判白皮书。贯彻落实“周二无会日”制度，落实***、B岗制度，安排院领导等干警深入联系乡村，共商共促乡村振兴，同时将执行案件调查等工作有机融入，做到服务与办案两不误。以院长为联系人，分管院长为第一书记，督促指导后进村党组织整转工作。进一步完善法官联系乡镇制度，为乡村振兴、最优基层治理提供法律服务。深入开展“百场法治宣传讲座进基层”活动94场次，有效提升基层群众法治意识。全面扩容网格法官工作室，从试点的3个乡镇推广到全县所有乡镇30个行政村，力量下沉，关口前移，努力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽阶段，作为衢州法院亮点工作展示，被写入省高院工作报告附件，为创新“枫桥经验”、推进诉源治理提供了开化经验。
5.巩固成效，全面落实司法体制改革。深化司法改革，提升法治开化建设水平。全面落实司法责任制，不断拓展完善配套制度建设，制定出台司法责任制改革配套制度，扎实推动既有改革部署落实到位。坚持院庭长既要管理又要办案，办结案件4846件，占结案总数的60.34%。开展员额法官遴选，4名年轻法官助理进入法官员额序列。完成司法警察警员职务序列套改，探索自主招录司法雇员，司法改革综合配套机制更加完善。推进以审判为

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