区教育局新旧动能转换重大工程调研材料
区教育局
教育承载着国家的未来、人民的期盼。实现经济提速换挡、转型升级、中国制造2025、“一带一路”等战略,都在倒逼教育进行供给侧改革,必须积极推进结构调整,扩大有效供给,推动教育动能跟进转换,提高适应性和灵活性,满足人民需要,促进经济社会持续发展。
?一、存在问题??
近年来,区委、区政府始终坚持教育优先发展、优先考虑、优先保障,在全区创新开展“教育建设年”等活动,不断加大教育投入、改善办学条件,缩小城乡差距、促进教育公平,努力让每一名孩子接受更好的教育,全区教育事业呈现出蓬勃发展的良好态势,为全区经济社会发展做出了积极贡献。但是,当前我区在教育供给方面还存在一些结构性矛盾,影响教育动能作用发挥。主要表现在:(一)投入总量不足。近年来,区委、区政府坚持教育优先发展,在财力有限的情况下,不断加大教育投入,改善教育基础设施和学校办学水平。但受财力所限,教育投入总量无法满足人民群众日益增长的教育需求,中小学大班额问题有待进一步解决,公益普惠性学前教育资源还不能满足人民群众的需求。(二)教育资源配置不均衡。虽然,我区于2015年通过“全国义务教育发展基本均衡区”验收,但城乡教育之间、学校之间的仍然存在差距,造成了教育资源的不均衡。(三)师资不均衡。近年来,通过建立完善教师补充机制,实施名师名校长工程等,教师队伍建设取得了一定的成效。但教师队伍整体素质仍然不能满足教育教学需求。教师的师德素养有待提高,部分教师缺乏敬业精神,产生职业倦怠;年龄结构和专业结构不合理,骨干教师缺乏;教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、教育教学能力不强、优秀教师短缺等问题。(四)学校管理水平有待进一步提高。有一些校长不善于理性思考,跟不上新的发展形势,学校管理水平提高缓慢,难以把学校办成品牌学校和特色学校。这些问题的存在,严重影响了教育供给数量和质量,制约了教育动能的发挥。
二、推动教育动能转换
坚持全面推进基础教育综合改革,以打造名优教干教师队伍、建立现代学校制度、促进教育内涵发展为重点,大力发展民办教育和职业教育,全面提高教育质量,促进教育优质、均衡、特色发展,进一步加快教育动能培育,打造新旧动能转换的新引擎。
一是完善教育基础设施。积极推进学校建设项目,落实“全面改薄”、解决中小学大班额问题规划方案和二期学前教育三年计划,坚持以项目建设推动经济增长。2016-2017年XX区解决大班额问题、全面改薄共规划新建、改扩建学校27处(含原国际海洋城移交1处),规划投入7.86亿元,新增用地241亩、校舍21.23万平方米,新增学位1.4万个、教学班312个。其中,2016年投资4.8亿元,新建、改扩建学校14处;2017年投资3.06亿元,新建、改扩建学校12处,并全部纳入融资贷款项目。目前,已投入使用2处(城西小学、后村中心初中)、主体竣工2处(高新区中学、日照港第一小学)、已开工建设4处(实验二中、日照四中、南湖初中、南湖中心小学)。2015年
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