盯住关键领域 厚植安全保障（全文4664字）

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盯住关键领域 厚植安全保障
——全国人大代表、政协委员热议落实“六保”任务

　　　　编者按 受新冠肺炎疫情冲击，当前经济社会发展面临前所未有的挑战，不确定性增加。越是不确定性增加，“保”的意义就越大。粮食安全和能源安全是国家的生命线，在疫情冲击之下，把老百姓的饭碗端稳端牢，把能源安全牢牢抓在自己手中，比以往任何时候都更加重要；保产业链供应链，就意味着保企业生产，稳定中国制造；保基层运转，对于抓实经济社会发展各项工作、维护经济发展和社会稳定大局意义重大。
　　　　落实“六保”任务，稳住经济社会发展基本盘，就能为渡过难关赢得时间、创造条件，为全面建成小康社会夯实基础。
　　　　全国人大代表于旭波：
　　　　建设民生物资绿色通道
　　　　本报记者 乔金亮
　　　　“民以食为天”，解决好14亿人的吃饭问题始终是治国理政的头等大事。全国人大代表，中粮集团党组副书记、总裁于旭波在接受经济日报记者采访时表示，抗击新冠肺炎疫情期间，粮油食品等重要民生物资供应得到了有效保障。他建议优化民生物资保障的应急管理体系及联动机制，保障特殊时期的粮食安全。
　　　　在公共卫生事件突发时，粮食安全如何得到保障?“以中粮集团为例，在防疫保供过程中，我们积极加强同有关部门的沟通协调，针对保供过程中遇到的突出问题，及时向国家有关部门汇报请示，共同推动解决。”于旭波代表说，有关部门获悉情况后，给予大力支持和协调帮助，开通绿色通道、加快企业复工、提供原料保障、打通物流阻点，为粮油民生物资保供工作创造了良好条件。
　　　　中粮集团基于自身从田间到餐桌的全产业链、产供销一体的市场化体系，将市场需求及时反馈到加工和原料上游环节，及时调整产能和供应，打通供应链各个环节。于旭波代表介绍，一旦市场出现波动、变化，信息即刻从市场传递到集团保供领导小组指挥部，供应链马上可以作出反应，实现“全链条精准保供”。
　　　　从中长期发展角度考虑，于旭波代表建议国家将建设民生物资绿色通道纳入应对突发公共卫生事件法治建设中，推进民生物资保障依法治理；出台“民生物资绿色通道应急预案”，建立健全全国统一的“民生物资绿色通道”通行证制度，明确民生物资的具体范畴，建立民生物资产品保障清单。
　　　　于旭波代表建议国家选拔一批保障能力强、具有社会与政治责任担当的民生物资保供企业以及物流企业为主体，完善政企之间应急联动和预防控制体系建设，充分整合社会现有的生产、加工、物流、仓储资源，以市场化为手段，构建跨区域的应急保障供应体系，优化产能保障和区域布局，增强应对突发事件的灵活性和及时性。
　　　　全国人大代表李书福：
　　　　真正掌握“卡脖子”技术
　　　　本报记者 沈 慧
　　　　刚刚过去的这个春天，受新冠肺炎疫情影响，吉利汽车的一些关键材料与核心零部件供应一度出现短暂困难。由此，全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福对保产业链供应链稳定有了更深刻的认识。
　　　　好在影响是暂时的、可控的。目前，吉利汽车供应链已经99%实现国产化，仅有1%的零部件从国外直接进口，其中国产化零部件中60%以上来自国内本土供应，40%由外资合资供应商国内工厂供应，直接进口零部件主要集中在发动机变速箱领域。
　　　　“始终把维护吉利全球产业链稳定作为疫情期间的重要使命，积极采取措施带动上下游协同复工复产，畅通供应链产业链，吉利国内供应商3月底已全部复工，国内供应链风险已得到全面有效管控，产能正稳步爬升。”李书福代表表示。
　　　　尽管“有惊无险”，但经历此次疫情的李书福代表对稳定汽车供应链有了更多思考。汽车产业是全球性行业，产业链很长，产业链协同对全球汽车行业发展极为重要。中国汽车工业发展虽然取得了一些成绩，但面临的挑战依然非常严峻，尤其是一些核心科技还需要持续突破。由此带来的一个结果是，中国汽车供应链体系主要依赖欧美、日韩等国家的合资企业，中国本土汽车零部件企业竞争力依然不足，有些关键零部件仍然依赖国外提供。
　　　　“所以，真正掌握核心技术，形成上下游产业链竞争优势，才能形成真正强大的中国汽车工业。本次疫情也将推进汽车零部件深度本地化，尤其是一些核心零部件和原材料，必须加大研发力度。”李书福代表说。
　　　　李书福代表建议，以龙头企业需求为主导，形成产业、企业协作共生的产业链；各车企联合、政府扶持，促进国内供应商加大研发力度，推进汽车零部件深度本地化并达到先进水平。
　　　　全国人大代表戴运龙：
　　　　加快完善转移支付机制
　　　　本报记者 曾金华
　　　　“基层稳则社会稳。针对新冠肺炎疫情对财政收支特别是基层运转工作带来的风险和挑战，需要各级财政部门提高政治站位，坚持底线思维，多渠道筹措资金，多举措加强管理，切实保障基层运转。”全国人大代表，广东省财政厅党组书记、厅长戴运龙介绍了广东的经验做法。
首先，“全方位

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