《党内法规学》的四重价值
在抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果、全面恢复正常教育教学秩序的金秋九月,宋功德、张文显主编的国内第一部《党内法规学》统编教材由高等教育出版社正式出版了。该书坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,知识介绍精准、逻辑结构严谨、观点论述深刻,凝聚了理论界和实务界当前关于党内法规基本问题的最大共识。中央宣传部将之列入“马克思主义理论研究和建设工程项目”。 《党内法规学》科学确定了党内法规学科的理论起点。新时代为什么要大力加强党内法规制度建设?中国特色哲学社会科学为什么要发展一门独立的党内法规学科?2015年6月,***总shu记在听取中央巡视情况汇报时首次提出“依规治党”。2017年10月,党的十九大将“依规治党”载入党章。《党内法规学》在第一章介绍党内法规的一般原理后,专辟第二章阐释依规治党,对依规治党的概念、核心要义、重大意义,依规治党和依法治国有机统一、依规治党和以德治党相统一等重大理论和实践问题作出深入浅出的系统阐释,并提出“依规治党是管党治党的基本方式”“依规治党是依法执政的题中之义”“依规治党是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路”“党内法规对党组织和党员活动的规范,其核心功能是保证党的长期执政权正确行使”等鲜明论点。这就为党内法规学作为一门独立学科奠定了思想基础,确定了理论起点,也指明了党内法规理论研究的实践价值。 《党内法规学》全面阐释了党内法规制度体系。党内法规制度建设的一个重要目标是形成完善的党内法规制度体系。那么,这个体系的基本构成是怎样的?2016年12月印发的《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》,依据调整对象的不同,提出了以“1+4”为基本框架的党内法规制度体系构成。《党内法规学》在构建知识体系方面一个重要贡献就是以第四章至第八章分别论述党章、党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规各自的
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