谭鑫　杨怡　杨玉霞：云南省新型城镇化进程中城乡融合路径选择（全文2828字）

投稿用户 • 2022年10月2日 am3:31 • 精品公文 • 阅读 159

谭鑫　杨怡　杨玉霞：云南省新型城镇化进程中城乡融合路径选择
城乡发展不平衡是制约我国现代化建设的瓶颈，是新时代需要解决的难题，中国是一个人口众多的大国，为实现“2035年共同富裕取得更为明显的实质性进展”这一伟大目标，必须把农村工作做好。城乡融合便是理顺城乡二元经济关系、推进新型城镇化的关键。云南相比较于其他省份，云南人口分布地区差异较大，分布广，为实现云南人民共同富裕，城乡融合发展战略必不可少。

一、云南省新型城镇化现状分析

云南省城镇化率持续提高，城乡居民生活水平逐步改善，城乡面貌焕然一新，新型城镇化发展取得显著成效。但与全国相比，2019年全省常住人口城镇化率仅为 48.91%，低于全国平均水平近 12个百分点，2020年全省常住人口城镇化率超过50%。城镇化是云南发展中的一块主要短板，也是云南未来经济增长的潜力和空间。

截至2020年11月30日，全省户籍人口共4804.4万人，其中城镇户籍人口1780.6万人，户籍人口城镇化率37.06%，较“十二五”末提升了5.76个百分点。目前，云南省建立了以昆明为中心的城市经济圈，以昆明中心城区（五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区）为中心，覆盖晋宁区、滇中新区、安宁市、嵩明县、富民县、宜良县、寻甸县、石林县、弥勒市、红塔区、澄江市，形成小时通勤的昆明都市圈。充分发挥昆明都市圈对全省新型城镇化的核心作用，全面提升昆明市世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城三大品牌，建设成为南亚东南亚地区最具创新力、最具竞争力和最宜居的城市。但在新型城镇化建设过程中城乡居民贫富差距大、城乡规划和管理水平滞后、城乡文化融合度不强、城乡二元制度明显等问题依然存在，因此，云南省在建设高质量新型城镇化上还有很长的路要走，应立足云南实际，探索云南新型城镇化进程中城乡融合高质量路径。

二、云南省推进新型城镇化进程中城乡融合存在的问题

（一）城乡文化融合度弱

城乡文化限制着城乡融合，在城市乡村的文化认同感较低。一是城乡文化价值认同感不一。城市文化是在现代工业文明基础上发展起来的，符合现代社会发展需求，乡村文化在发展中失去文明支撑，造成城乡文化矛盾对立。二是城乡文化矛盾扩张。随着城镇化进程扩展到了城市内部，进入城市的居民保持着乡村的思维模式和生活方式，从而造成城乡文化矛盾扩张。三是乡村居民自身定位偏差。随着农民进城，受制于自身文化，农民群体很难对自身有明确的定位，会出现自卑心理和焦虑，在城市文化的影响下，农民自身无所适从。

（二）城乡收入差距大

新中国成立以来，受历史条件和我国国情制约，城乡二元经济结构一直存在。农村常住居民和城镇常住居民人均可支配收入在逐年递增，但二者差距依旧明显，城乡人均收入差距从2013年的15736元增加到2020年的24658元，呈增长趋势。城乡收入差距大会引起一系列问题，人们

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