强化党建引领城市基层治理,既是加强城市基层党建的题中之义,也是组织工作服务保障现代化建设的应有之举。**市着眼构建党组织领导下的基层治理体系,进一步加大实践探索力度,编织“一张网”、打好“组合拳”、汇集“众力量”,推动党的组织优势转化为城市基层治理效能。
一、聚力“到边到底”,精心编织“一张网”,构建治理崭新格局
城市治理是张网,基层党建就是纲,纲举才能目张。我们着力强化党组织领导核心作用,构建“一网兜起区域大小事”的网格治理格局,把党的优势和力量在城市基层彰显、在治理一线发挥。
一是完善领导机制。成立市县两级城市基层治理工作机构,抓好总体谋划,强化工作协同,定期研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务,确保党的领导始终贯穿基层治理全过程、各方面。巩固“一心三体六联动”党建工作模式,推动街道大工委、社区大党委实质化常态化运转,推行“网格报告、街道吹哨、部门报到”,健全完善联席会议制度,让基层党组织真正成为主心骨。落实领导干部“联支强基”制度,市县党政班子成员至少联系1个社区,指导协调基层治理工作,推动相关政策、资金、资源落地社区,打通基层治理“血脉经络”。
二是织密组织体系。推行网格化治理模式,出台完善网格化机制夯实社会治理基础工作意见,全面建立“社区党委(总支)—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,锻造网格党建红色堡垒。推进党组织创新设置,采取组织联建、挂靠组建等方式,建立企业片、商业圈、行业线党建“共同体”,将党建工作触角延伸至基层治理的“神经末梢”。推广功能型党组织做法,统筹推动社区内基层党建、综合执法、12345政务便民热线等平台“多网合一”,做到“小事不出网格、大事不出社区”。
三是建强骨干队伍。坚持公开招聘一批,采取选聘专职网格员、面向社会招考等方式,常态补充社区工作人员,同步实施社区干部雁阵培育计划,健全薪酬动态调整机制,确保每万名城镇常住人口社区工作者不少于18人。坚持精准提升一批,深化社区工作者职业化体系建设,设立全科社工实训基地,实施名师带徒“青蓝工程”,培优网格治理“关键力量”。坚持定向充实一批,按照“一格多员”原则,组建由楼栋长、党员中心户、协辅人员、物业管理员等组成的网格信息员队伍,协助做好网格治理相关工作。
二、聚力“赋力赋能”,倾心打好“组合拳”,提升治理综合
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