采取措施把疫情对经济的影响降到最低
新冠肺炎疫情对中国经济的冲击是短期的,并不会影响中国经济长期向好的走势。疫情迟早会控制住,生产经营活动终将回归正常轨道,经济增长仍将保持中高速水平。但是,我们必须看到,疫情对经济活动的短期影响显著。应对疫情造成的短期冲击,一方面要发挥宏观调控手段,加大应急对策和逆周期调节政策的平衡,用财政金融政策熨平新冠肺炎疫情所扰动的经济短期波动;另一方面,要加强对中小微企业等微观主体的支持,出台实施相关优惠和扶持政策帮助企业渡过难关。
更好发挥积极的财政政策作用。充分利用财政政策调结构的利器作用,调整好内外结构、产业结构、区域结构的平衡,同时兼顾短期与长期平衡。一是发行债券。为实施积极财政政策争取空间,主动扩大赤字率至可控范围内,为将来财政政策与货币政策的融通协同打好基础。当前财政收支矛盾大,且2020年以收定支,财政收入下滑,疫情防控支出增加,属预计外的支出,为避免挤压其他民生和稳增长支出,有必要适度扩大赤字。二是加大财政补贴力度。补贴受打击较大的交通运输(包括民航、公路客运、水路客运和出租汽车等)、餐饮、文旅等行业,充分发挥财政资金引导作用。发行专项债,成立产业发展基金支持引导这些领域的投资,为实现产业长线投资、规模化投资、高质量发展提供资本支持。同时,对交通运输、旅游、餐饮、住宿等相关行业的增值税,亏损金额抵减盈利月份的金额,以降低企业所得税。对抗疫期间取得的临时性工作补助免征个人所得税。三是出台针对中小微企业的应急措施。由于中小微企业应对突发和短期风险能力较差,涉及就业面广,要实施精准的中小微企业扶持政策。出台有针对性的措施帮助中小微企业度过因疫情带来的突发风险,降低经营成本,补偿突发风险成本。扶持与疫情防控相关物资企业,降低生产运营和融资成本,加大防疫物资和医药产品供给保障力度,在劳动用工补贴、物业补贴、行业补贴等方面给予必要扶持。对参与捐赠的企业和个人行为予以所得税、个人所得税抵扣,鼓励社会捐赠。对参与抗击新冠肺炎疫情工作的卫生医务人员提供临时补助。四是做好基
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