再鼓一把劲 大干一百天
奋力发起项目攻坚战
——在全区重点项目现场观摩会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,既是一次X重点项目调度会,也是一次动员部署会、加压鼓劲会,采取先观摩、后开会的形式,主要有两个目的:一是对全区项目建设进行一次集中检验和现场督导,二是对下步抓好项目建设工作进行再动员、再促进、再落实。我们利用大半天时间,现场观摩了X个重点项目、重点工程,既有产业项目又有社会民生项目,既有在建和建成项目又有未开工项目,看得比较全面,选的项目也很有代表性,基本反映了全区项目建设的现状。
刚才,X个部门和X个办公室汇报了有关情况,也分析了存在问题和下步措施,讲得很务实、也很到位,要认真抓好推进落实。今年以来,我们紧盯“一年大突破、三年大提升、六年大变样”目标,以X工作机制为抓手,突出X三大战略板块,超前谋划布局未来3-5年需要建设的重点产业项目、重大基础设施项目、重要社会事业和城市建设项目,每月调度研究一次,全区上下抓项目的力度持续加大,抓项目的氛围更加浓厚,项目建设在严峻复杂形势下取得了新的进展,有成绩、有亮点,值得给予肯定,但也要看到差距和不足,特别是项目开工率不高,缺少有震撼力的大项目尤其是工业项目。刚才X局也都作了汇报,纳入调度的城建项目X个,开复工率X%。现代服务业项目X个,未开工的X个。列入今年开工计划的工业项目X个,开复工率X%,其中X个计划新开工项目开工X个,不到三分之一;X个市级重点项目中,X个项目未达到计划开工时间,X个项目逾期未开工,上半年市级重点项目完成投资考核情况通报,我区仅排全市第六位。项目建设一直是X在全市引以为傲的优势,但目前这种态势,的确应该引起足够的重视,进一步增强紧迫感、压力感。
分析项目未开工的原因,既有客观因素影响,也有工作层面的差距。除了大环境和企业自身原因,对项目开工影响较大的主要是拆迁、配套、土地利用规划、土地收储政策调整、自然保护区勘界等问题。从工作层面看,作风不实、服务不到位等问题也不同程度的存在。一是面对困难畏难发愁。有的同志推不动项目,就片面强调宏观形势、客观困难,各地面临的形势都一样,困难也一样,但有的地方照样能引进大项目。X市今年引进了X两大千亿级项目,还有X亿元的X,现在都已经开工。二是遇到问题缺乏担当。项目开不了工,说来说去都是企业的问题,看到了问题却不采取措施,或者只会照章办事说不行。让我们去推进项目,就是要帮助解决问题,干工作既要依法依规,又要提高效率,在守住底线的前提下,要敢于担当,多为发展想办法,少为困难找理由,少说不行、多想怎么行。有的部门老想着把问题全抛给工委管委,什么事都等着领导拍板,让领导替他去想办法、拿主意,自己不主动研究思路和办法。三是个别环节沟通协调不畅。项目推进涉及的问题往往都需要多个部门共同来解决,大多数情况下各部门还是各管一摊。有的部门看到问题不主动协调,掌握信息不及时沟通,一些问题本来并不复杂,几个部门研究一下就能解决,因为不沟通、不过问,造成信息不对称、衔接不顺畅,导致项目开工慢、推进慢。对这些问题,各级各部门都要引起高度重视,主动对照认领,采取强力措施,抓紧研究解决,确保项目无障碍、高效率向前推进。
项目引进建设是X发展的永恒主题,也是当前各项工作的重中之重。现在离年底只剩下一百天时间,除去仲秋节、十一假期,可用的工作时间最多只有两个多月,而且越到年底各项工作任务越集中,如果我们再不抓紧,很有可能完不成既定目标。所以我们必须高度紧张起来,迅速行动起来,紧盯巩固壮大现有企业优势、引进培育新增高质项目,进一步强化问题导向、目标导向,进一步强化项目为王、效率至上,一切围着项目转、一切盯着项目干,“再鼓一把劲、大干一百天,发起项目攻坚战,实现一年大突破”。具体要抓好“三个链条”:
一要强化工作链,构建更加高效顺畅的项目推进机制。要进一步强化系统谋划。突出招商引领、梯次建设,进一步理清今后几年的项目布局,做到洽谈一批、引进一批、建设一批、储备一批。近期,要围绕年底、明年X月两个关键时间节点,抓紧梳理需要开工的项目,特别是制造业项目以及XX等重点板块,提前做好准备工作,确保X月底前、年底前压茬启动建设一批重点项目,明年X月份再集中开工一批项目。制造业是X的立区之本,也是双招双引的重中之重,对X等重大项目,要实行领导分包,明确牵头部门,成立工作专班,年底前必须确保开工。其中,X项目由X同志分包,X局牵头推进;X项目由X同志分包,X局牵头推进;X项目由X同志分包,X牵头推进。对
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