王飞：在全县非公企业和社会组织党建工作座谈会上的讲话（全文6182字）

在全县非公企业和社会组织党建工作座谈会上的讲话
王飞

同志们：
　　　　为了贯彻省市会议精神，经县委同意，今天我们召开全县非公企业和社会组织党建工作会议，主要任务是总结去年非公党建工作，谋划、部署今年下一步工作。4月份，省、市委组织部先后召开园区非公党建工作座谈会和非公工委扩大会议，并出台相关文件，对非公企业和社会组织党建工作作出部署。县委对非公企业和社会组织党建工作高度重视，在今年年初党委书记抓基层党建工作述职评议会议上，程修略书记对非公企业和社会组织党建工作提出明确要求，要求我们在非公党建工作上下功夫、见成效。为认真贯彻落实省、市和县委要求，这次召开全县非公企业和社会组织党建工作座谈会，目的是以园区非公企业党建工作为龙头，发挥示范引领作用，推动全县非公党建工作上台阶、上水平。
　　　　刚才，张华部长代表县委非公工党委与各乡镇党委和经开区党工委签订了《201x年度非公企业和社会组织党建工作目标管理责任书》，签订责任书就是立下了“军令状”，各乡镇、经开区要认真对照、抓好落实；明光书记对今年下一步我县非公企业和社会组织党建工作进行全面细致的安排部署，今天我们还专门请来市委非公党工委罗麒麟科长马上给我们讲授如何做好非公党建工作。今天会议虽然时间只有半天，但会议目标明确，任务清晰。
　　　　下面，我就如何贯彻落实省委、市委有关部署要求，扎实做好我县今年非公企业和社会组织党建工作，确保各项任务落到实处，我讲三点意见。
　　　　一、认清形势，切实增强抓好非公企业和社会组织党建工作的政治责任和行动自觉
　　　　201x年，在县委高度重视下，县委非公工委各成员单位通力合作，各乡镇党委、经开区党工委认真履职，县非公党工委精心谋划，挂图作战，扎实推进，各项工作取得了新的进展。概括起来有以下个主要特点：
　　　　一是坚持围绕中心、服务大局。认真贯彻落实省、市、县委的部署要求，紧紧围绕经济社会发展和党的建设中心任务，精心策划、组织开展各项工作。结合“两学一做” 出台了创建服务型党组织的具体意见，指导非公企业和社会组织开展“三有两评”创建服务型党组织活动。制定《加强非公企业和社会组织党建工作意见》、《201x-2020年非公党建工作规划》等系列文件，注重政策引导。签订了目标责任书，压实工作责任。经开区党工委成立了综合党委，两个产业集群专业镇（城关镇和城北镇）也设立相应的非公党工委，其他乡镇都明确了专人负责非公党建工作，初步构建了非公企业和社会组织党建工作体系。
　　　　二是坚持突出重点、夯实基础。着眼于壮大党员队伍，坚持“育、招、派”并举，去年非公企业和社会组织共培养275名入党积极分子，县委非党公委利用春节民工返乡和大学生暑假毕业与县人社局、经开区组织了2场非公企业党员招聘会，吸纳党员员工32人，发展党员46名。着力推进“两个覆盖”专项行动，坚持党组织组建工作常态化。着眼于建强骨干队伍，对63个到届的企业支部进行换届，选优配强党组织书记，大力推进“双向进入、交叉任职”，党组织书记交叉任职的比例达90%以上。持续开展非公党建工作业务培训，举办非公企业和社会组织党组织书记、出资人、党建指导员等业务培训班，参训人员360余人次，推进党建工作、服务促进发展。积极扩大“两个覆盖”，201x年，新成立了非公企业单独支部56个，单独组建率稳中有升；加强对党建工作指导员的服务管理，推动发挥作用。认真开展“五抓五送”活动，通过以奖代补方式帮扶了89家非公企业和社会组织党支部，共计落实资金26.7万元用于活动场所规范化建设。党建工作保障不断提升。近期，按照省委组织部部署要求，对非公企业党建工作台帐进行充实，又新增133家非公企业纳入台账管理。
　　　　三是坚持探索实践、增强实效。深入推进服务型党组织建设，全面开展“三有两评”，推动党建工作与生产经营管理深度融合、互促共进，切实发挥党组织和党员作用。深入开展“星级创评”和“双强六好”、“双比双争”创建活动，全县创建“五星级党组织”11个、“五星级党员服务标兵”11名，获评1个省级、4个市级、10个县级“双强六好”非公企业先进党组织和3个市级、5个县级“双比双争”社会组织先进党组织，新培育了天赢电气党支部、启明中学党支部等一批先进党组织典型，有效发挥了示范带动作用。
　　　　四是坚持上下联动、整体推进。县委非公党工委在加强工作谋划、推进重点工作、压实工作责任等方面发挥积极作用，各乡镇、经开区结合实际、狠抓落实，形成了一级带着一级干、齐心协力抓工作的良好局面。建立健全非公企业和社会组织党组织工作经费保障机制，进一步加大财政和党费支持力度，去年县财政拿出40万元用于非公企业和社会组织党建工作，落实非公企业和社会组织党组织党费全额返还25000多元；95%的非公企业和社会组织党组织建成固定活动场所，保证了非公企业和社会组织党组织工作有经费、活动有阵地。
　　　　这几年，在推进全县非公企业和社会组织党建工作中，我们也形成了一些体会和认识，为做好今后的工作提供了宝贵经验。
　　　　一是必须把落实工作责任作为重要保障。非公企业和社会组织党建工作点多、面广，推进难度大。这就需要把落实责任摆在更加突出的位置，在目标制定、部署推动、督查指导、责任落实等各个环节全程跟进，真正形成以责任落实推动工作落实。
　　　　二是必须把坚持问题导向作为重要方法。我县非公企业和社会组织党建工作起步较晚，一些重难点问题比较突出。这就更需要对工作中的问题和薄弱环节不回避、不遮掩，从一个个具体问题抓起，从一个个工作短板补起，以点上突破带动面上提高。
　　　　三是必须把夯实基层基础作为重要前提。与传统领域相比，基础差、底子薄仍是非公企业和社会组织党建工作的现状。这就更需要把抓基层、打基础作为重中之重，始终紧盯“两个覆盖”“两支队伍”和“两个作用”紧紧扭住不放，坚持一抓到底，切实把基础工作做实、做细、做具体，为非公企业和社会组织党组织发挥应有功能作用打下坚实基础。
　　　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与省、市委和县委要求相比，我县非公党建工作还存在一些问题和不足。从掌握的情况来看，主要表现在以下几个方面。
一是抓非公党建工作还没有形成合力。县委非公党工委委员及成员单位作用没有真正的发挥出来，存在着非公党工委组织

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