界首市财政局2019上半年工作总结和下半年工作谋划（全文4669字）

界首市财政局2019上半年工作总结和下半年工作谋划

　　　　2019年，财政局围绕市委全委会和政府工作报告任务目标，认真践行“做实收入、做大支出、做优绩效”的财政发展理念，积极应对严峻复杂的经济形势，持续强化财政收入征管，全力保障各项重点支出需要，较好完成了各项财政工作任务。
　　　　一、上半年主要工作完成情况
　　　　（一）财政收支运行平稳，年度任务按序时进度完成。面对经济下行、减税降费等因素影响，财政局逆势而为，在夹缝中求突破，实现了由管理财政向经营财政的转变。1-6月，全市财政收入225421万元，同比增长12.5%，完成年度收入进度的52.2%，超收2.2%。其中：地方财政收入128205万元，同比增长13%，占全市财政收入的56.87%。
　　　　（二）支出规模继续扩大，重点支出保障有力。1-6月，全市财政累计支出303912万元，较上年同期增支19415万元，增长6.8%。其中：“八大类”支出249290万元，同比增长13.62%，增支29874万元。政府性基金支出142292万元，占年初预算的35.57%，较上年增长27.24%。
　　　　（三）全力保障改善民生，群众获得感不断提升。调整优化支出结构，将更多财力向基层一线惠及，充分保障了教育、社保、医疗卫生、就业和节能环保等重点支出。2019年我市实施30项民生工程，预计共投入资金27.45亿元，其中：本级配套7.66亿元。至6月底，到位各级各类资金17.55亿元，已拨付资金13.71亿元，实际支出8.22亿元。党建引领扶贫工程，全市45个建档立卡贫困村集体经济总收益209.45万元，村平均4.65万元。“四好”农村路、农村危房改造等民生工程项目全面完成序时目标任务；美丽乡村建设、农村环境“三大革命”等工程类项目快速推进；困难人员救助工程、城乡困难群体法律援助、资产收益扶贫工程等补助类项目按时打卡发放；健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”、城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险等补偿类项目按要求兑现到位；秸秆综合利用提升工程正在紧张实施。棚户区改造新建开工1799套（户），开工率51.24%，基本建成1535套（户），完工率100%。
　　　　（四）聚焦脱贫攻坚，助力美丽乡村建设。全面加强各级各类扶贫资金管理，落实资金绩效管理。上半年筹措各级扶贫资金25688万元，已拨出15973万元，用于金融扶贫、产业扶贫、农村基础设施建设、教育扶贫、就业脱贫等项目。“四带一自”产业扶贫工程，已开展自种自养贫困户2207户，完成率52.93%；完成特色产业扶贫园区建设43个，完成率100%；新型经营主体带动贫困户6020户，完成省任务数的50.2%，项目支出114.6万元。
　　　　（五）支持社会经济，服务发展卓有成效。结合“四送一服”，大力开展工业转型升级专项行动，与发改等部门配合积极申报上级资金，1-6月共申报项目81个，申报资金9200万元，到位资金8160万元。首次开展了对企业奖补资金的绩效评价工作，选择2018年界首市新型工业化发展项目100万元以上的企业6家7个项目进行绩效初评。推进我市资本市场发展，完成14家成功登录我省科创专板市场。
　　　　（六）注重社保体系建设，增强社会保障力度。一是加强和深化社保基金管理，提升社保基金保值增值水平。扎实开展社保基金预算管理，有序推进机关事业单位养老保险改革。开展社保基金保值增值工作，按收益最大化和服务最优等原则确定存放银行，有力促进了社保基金保值增值和银行服务。二是加大医改投入，较好地实现了城乡居民基本医疗卫生全覆盖，促进了群众人人享有基本医疗卫生服务。三是助推健康脱贫，保障建档立卡贫困户代缴新农合、“351、180”、以及家庭医生签约服务资金需要。四是强化社保兜底保障，提高低保困难补助标准，提升困难群众保障水平。截止6月底，发放全市农村五保补助资金9312万元，供养五保人员22697人；发放城市低保1323万元，累计救助24046人次；发放农村低保7149万元，累计救助150126人次。上半年争取上级就业补助资金2154万元。争取上级社会救助类补助资金11376万元。
　　　　（七）着力加强债务管理，有效管控政府债务风险。加强政府性债务管理体系建设，平稳推进政府债务预算管理和限额管理。积极做好地方政府债券发行申报和分配工作，全年争取债券资金额度201755万元，其中新增一般债券资金额度5421万元，新增专项债券资金额度196334万元。截至6月末，已下达新增债券资金81437万元，安排用于棚户区改造、脱贫攻坚和高标准农田建设等项目。开展存量政府债务清理，有效管控政府债务风险。上半年，通过安排财政预算资金、组织债务单位收入挖潜等多种方式偿付隐性债务本息93118.16万元。
　　　　（八）着力加强国有资产管理，推动国有资产利用再上新台阶。一是全面完成行政事业单位国有资产编报工作。二是指导各涉改单位做好资产的移交与划转工作。三是完成资产清查工作，指导各主管部门按照各自的权限，对清查结果进行审批，对后续的账务处理及资产系统核减进行监督。
（九）着力开展财政监督，确保资金使用规范。一是主

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