在局机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
市统计局党组书记 李国荣
同志们:
????这次会议的任务是,传达贯彻有关会议精神,总结回顾2018年度工作,部署安排2019年机关党建及党风廉政建设工作,朱清同志作了机关党总支的工作述职,通报了2018年度党员领导干部民主生活会的情况,蔡文辉同志就加强机关党风廉政建设讲了几点很好的意见,我再从三个方面来讲讲。
????一、上级有关会议精神
????(一)市第六届纪委四次全会。1月23日召开,全会提出,2019年工作的总体要求是,以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委四次全会部署和市委要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力压紧压实两个责任,着力健全和完善监督体系,着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,着力提高精准履职水平,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为建设富饶创新开放绿色幸福新益阳提供坚强保证。
????(二)全市组织工作暨老干部工作会议。3月15日召开,会议要求,全市各级党组织要深学笃用***总书记关于党的建设和组织工作重要思想,坚定不移贯彻新时代党的建设总要求和组织路线;要切实加强组织体系建设,全面提高党的建设质量;要贯彻新时期好干部标准,着力培养忠诚、干净、担当的高素质干部;要坚持长远眼光战略思维,大力发现培养选拔优秀年轻干部;要大力实施人才强市战略,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才;要严格落实管党治党责任,全面加强对党的建设和组织工作的领导。会议提出要从六个方面完成2019年工作重大任务,一是以党的政治建设为统领,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育;二是以强化理论武装为根基,着力增强干部教育培训的时代性针对性有效性;三是以“五个体系”建设为依托,着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部;四是以党支部“五化”建设为抓手,着力提升各领域基层党组织的政治功能和组织力;五是以实施“益阳市人才行动计划”为牵引,着力集聚益阳事业发展的各方面优秀人才;六是以“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”为主线,着力打造作风过硬的模范部门。会议还部署了全市老干部工作。
(三)市直机关党的工作会议。3月12日召开,会议要求,机关党建工作一是以政治建设为统领,坚决扛起“两个维护”的重大政治责任;二是建好队伍服务中心,激发推动高质量发展的强大动力;三是以机构改革为新起点,开创市直机关党的建设新局面,我局机关党总支作为2018年度市直机关党建工作绩效考评26家先进单位之一受到表彰,同时成为甄选确立的2019年度6家党建示范点创建单位之一。
????二、2018年度工作回顾
????2018年,全局上下认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕市委、市政府中心工作目标,紧紧抓住全面从严治党和依法行政两条主线,认真落实党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作责任制,机关党建和党风廉政建设工作整体推进、全面发展,被评为2018年度市直机关党建工作绩效考评先进单位,履行党风廉政建设主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”情况得到市纪委的好评,落实意识形态工作责任制情况得到市委宣传部的好评。
????(一)全面压实各级责任。我们认真履行党建工作、党风廉政建设和反腐败斗争工作、意识形态工作主体责任,年初,以“把党的政治建设摆在首位”到“建立健全和遵守维护各项制度”等25项要求作为《2018年党建工作要点》、以“严守政治纪律和政治规矩”到“深入开展纠“四风”治陋习树新风专项工作”等20项要求作为《2018年党风廉政建设工作要点》下发党组文件指导全年机关党建、党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。2月初召开了高质量的2017年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。3月初召开全市统计工作会议,考核通报2017年度各区县(市)统计行风建设责任落实情况,各区县(市)统计机构负责人签订2018年统计行风建设责任书。3月中旬完成机关党总支换届选举,建立健全了机关党总支与各支部纪检组织机构,担负起落实党组主体责任、配合派驻纪检监察组履行监督责任的职责。4月24日组织召开机关党风廉政建设工作会议,传达市纪委六届三次全会、全市组织工作会议、市直机关党的工作会议精神,总结2017年度工作、安排部署2018年度工作,通报2017年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会情况,处级干部、机关各单位负责人递交党风廉政建设责任书。全年召开20次党组(扩大)会议,15次专题研究机关党建暨党风廉政建设和意识形态工作。
????(二)着力加强思想建设。坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,党组中心组开展集中学习13场,两期学习一整天,扩大到全局干部职工参加9场。春节上班第一天组织开展为期5天的十九大精神全局集中学习,邀请理论专家作辅导报告,全局党员干部认真撰写心得体会,推出一期学习宣传贯彻党的十九大精神心得体会宣传板报。组织全市统计系统50余名干部职工于5月19日至26日前往厦门大学参加***新时代中国特色社会主义思想研修培训班,编发了参训学习心得。组织观看《纪念马克思诞辰200周年》、《纪念改革开放40周年》《榜样3》、《不可触碰的底线》、《绝不姑息》等10余场电教片。全局上下积极参加并按要求完成“红星云”“干部教育培训网络学院”“国家统计局在线学习中心”“公共法律服务网络平台”等的学习教育。规范建设了阅览室,持续开展推荐一本好书、读一本好书活动,为全局党员干部职工购置《***谈治国理政》第二卷、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《***用典》第二辑、《***讲故事》、《共产党宣言》、《宪法》、《党章》、《纪律处分条例》、《十九大报告(单行本)》、《十九大文件汇编》、《<十九大报告>辅导读本》)等系列学习用书,在全局上下形成重视学习、崇尚学习、坚持学习、自觉学习的浓厚氛围。
????(三)狠抓巡察问题整改。1月下旬,市委第四巡察组反馈巡察意见后,立即召开党组会议,全面安排部署整改工作。2月上旬,召开党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,从把党的政治建设摆在首位、认真落实巡察整改三项要求、努力完成查摆问题的整改三大方面提出具体整改措施。2月中旬,认真研究制定的《巡察反馈问题整改方案》以党组6号文件下发。6月上旬在《清风益阳》、《益阳统计信息网》上并以党组文件公示巡察整改情况通报,所反馈的25个具体问题,23个已整改到位,其中20个须长期坚持按整改标准抓落实,另2个正积极推进;共建立制度6项,完善制度24项,增强和培育了党员干部的制度意识;清退资金近37万元;开展提醒谈话9人,批评教育21人。我们始终把巡察整改作为一项重要的政治任务,加强组织领导,落实责任要求,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好,多措并举,做到巡察发现问题“条条都整改,件件有着落”。
????(四)推进支部“五化”建设。认真落实党组第19号文件《推进机关党支部“五化”建设的实施方案》,建立健全了《党支部“五化”建设考核细则》,全面推进支部“五化”建设2018年夯实基础年各项工作。严肃认真召开了支部年度组织生活会和“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,认真开展“双述双评”和民主评议党员工作,坚持党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活会。全面完成了机关党总支换届选举工作和以退休支部为重点的各支部的标准化配置工作。坚持“三会一课”制度,党组领导班子成员分别在支部以上开讲党课。坚持每月开展一次主题党日活动,各支部党日活动开展得有声有色。
????(五)认真开展专项治理。我们下发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和《纠“四风”治陋习树新风专项工作实施方案》,坚持不懈改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进工作信息报道、厉行勤俭节约,改作风树新风,持之以恒正风肃纪。在巩固深化2016年下发的《纠“四风”治陋习专项整治工作实施方案》整治七大陋习取得成果的基础上,密切关注改头换面、隐形变异等新动向、新形式,重点治理违规收送红包礼金、在具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”、违反“禁酒令”、用公款安排高消费娱乐健身活动、打着集体活动幌子搞公款吃喝或公款旅游等问题,把落实纠“四风”治陋习树新风专项工作作为重点任务和经常性工作,纳入支部规范化建设考核和党员积分管理重要内容,全力协同配合派驻纪检监察组和市直机关纪工委对专项工作的督查指导和监督执纪问责,紧扣元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节点,加强对“三公”经费、扶贫工作、公车改革等情况的监督检查,着力破除“四风”陋习,对发现“四风”苗头性问题,按《谈心谈话制度》和上级规定要求及时谈话提醒、批评教育。持续推进开展“中梗阻”式腐败问题专项治理,坚决落实市委“九个一律”问责规定,发现回避矛盾、不担责任、不作为、乱作为、缓作为的苗头及时谈话提醒,紧盯效率低下、索拿卡要、“事难办”、“推绕拖”、电话长期无人接听、网站栏目更新不及时以及政务公开、便民服务等栏目“僵尸化”等问题进行查处,坚决防止统计执法“双随机、一公开”流于形式、搞选择性执法等问题。在全市统计系统继续推进以 “精准统计、精准服务”为重点的统计行风建设,认真开展了各区县(市)统计行风责任状的签订、落实和考评工作。
????(六)落实意识形态工作。站在“四个全面”战略和“全面从严治党”的政治高度,将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,做到了“四个纳入”。全年召开4次党组会议专题研究意识形态工作,修订完善了《意识形态工作责任制》和《意识形态工作责任制实施方案》。坚持重大事项向市委请示报告制度,年底向市委专题报告意识形态工作,每半年向市委及宣传部报告意识形态工作。组织全局干职工观看***在全国宣传思想工作会议上的讲话精神视频和学习贯彻全国、全省、全市宣传思想工作会议精神,认真开展文明创建各项工作。益阳统计信息网全年发布各类信息近2700条,总信息量达到近170兆,网站访问量达19万余人次,没有发生意识形态安全事件。
????(七)用心用情脱贫攻坚。在完成安化县冷市镇南华村2017年脱贫任务后,2018年作为牵头单位进驻桃江县武潭镇善溪村开展精准扶贫,结合2018年“脱贫攻坚作风建设年”活动,切实落实党组2017年下发的《扶贫监督执纪问责工作措施》各项要求,选拔1名优秀干部担任扶贫队长,下半年增派1名年轻干部参与扶贫工作,明确全局29名科级干部为结对帮扶责任人,开展4次扶贫培训,入户帮扶300余人次,从机关经费中挤出50余万元用于扶贫,预计投资360多万元推进基础设施、用水安全、扶贫产业园等建设,在确保扶贫资金到位、确保结对帮扶到位、认真解决善溪村基础设施建设和产业发展问题等方面发力,较好地完成了脱贫攻坚各项工作任务。
????(八)严格党员干部管理。严格查处国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动问题,党员干部在整治违法建设“铁锤行动”工作中做到了“三带头、三不准”,协助建立了9名市管干部和29名科级干部廉政档案。在人事科与机关纪检联合考勤、纪律遵守与机关绩效考核、经
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