2020年上半年工作总结和下半年计划
一、上半年工作情况
(一)镇域经济运行健康平稳,重大项目建设取得新进展。1-6月份,财税收入入库155万元,完成全年总任务330万元的46.9%。1-6月份共引进招商项目7个,其中工业项目3家,总投资约5200万元,完成固定资产投资3650万元,XX镇卫生院迁建项项目和涉及马楼、马寨、钟陶营、陶李四个村的2019年的高标准农田项目已开工建设,XX至范集110千伏输变电工程、XX镇污水处理厂项目正在建设中。
(二)农村经济和特色优势产业快速发展,产业结构进一步优化。全镇土地流转面积29300亩,占全镇总面积的51.4%,其中50亩以上大户27户,流转面积4000亩。产业结构进一步优化,XX镇焦桥采摘园流转了700多亩土地栽植经济水果,其中16个品种的蜜桃400余亩,5个品种的黄梨200余亩,李子、黄杏、冬枣60余亩,有机瓜果50余亩。以该龙头企业为引领向周边辐射,全镇各种经济作物总面积已达1.7万亩,主要有芝麻6000亩,红芋3000亩,中药材3000亩,蔬菜2000亩,经果林2000余亩。
全镇新增家庭农场13家,新增塑料大棚面积200亩,创业贷款150万元。
(三)基础设施加快实施 双基短板得以补强。由于XX镇历年道路硬化欠账较大,XX镇党委政府下决心补齐这块短板,2020年,全镇计划新修道路26.378公里,其中1.14公里的以工代赈项目已竣工;16.072公里的较大自然村道路硬化项目已接近尾声;交通局实施的3.645公里的道路硬化项目目前正在上灰土;新谋划的5.521公里的较大自然村道路硬化正在招标。总投资2000多万元的县道110和县道106改造提升工程即将完工。排查出未硬化巷道212条,上半年已硬化150条,占比70%,新建桥梁12座。
(四)民生保障水平不断改善,脱贫攻坚成效显著。我镇坚持把保障和改善民生作为政府工作的根本出发点和落脚点,着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
一是社会保障持续改善,上半年全镇共办理城乡居民养老保险20258人。其中2020年新增参保人员965人、续保19293人。建档立卡贫困户代缴养老保险人员1969人。低保、五保供养、社会救助、优抚、残疾人补贴资金足额拨付,社会救助政策全面落实。镇退役军人事务服务中心在加快建设,不断加强对退伍军人关怀力度,确保落实退伍军人的各类保障政策。
二是教育卫生事业加快推进。我镇不断推进教育医疗事业发展,进一步加快推进XX镇中心校、张集中学教学基础设施建设,疫情防控期间,积极开展线上教育,疫情缓解之后,开展疫情防控应急演练,及时错峰开学。扎实解决基层医疗卫生机构标准化建设问题,切实补齐了公共服务短板。针对XX镇卫生院医疗用房不足的问题,镇政府无偿为XX镇卫生院提供了9亩建设用地,用于XX镇卫生院迁建,新院区建成后,床位将由原来的65张增加到100张,新增康复科、疼痛科和针灸理疗科,不仅可以提升卫生院的服务水平,还可以极大的缓解患者的就医压力。
三是脱贫攻坚成果不断巩固。1.紧盯“一收入两不愁三保障一安全”这个核心。、一是加大监测力度。全镇目前共有137户303名贫困人口没有脱脱贫,通过镇村干部走访,共发现2019年全年人均纯收入低于5000元的未脱贫户有61户,收入低于5000元且有返贫风险户3户,边缘户55户,通过低保扩面,强化保障兜底,调整光伏收益分配方案、产业扶贫以及新开发33个临时公益岗等持续增收措施,确保不返贫不致贫,这些人均纯收入较低的问题已经全部整改到位。二是加大排查力度。结合春季攻势和夏季攻势,深化“两送三看”大排查,持续开展“抗补促”和脱贫攻坚“回头看”,围绕“收入、住房、教育、医疗、饮水”等核心,把问题找出来,把底数摸清楚,同时关注“无门、无窗、无家具”的户,关注贫困户和边缘易致贫户的家庭环境卫生。通过大排查,共对住房不安全的15户贫困户实施了危房改造;对没有吃上自来水的23户贫困户接通了自来水;为“无门、无窗、无家具”的69户贫困户安装了门窗,添置了家具。补交新农合72人,帮扶责任人帮助无劳动能力的贫困户打扫卫生300余人次,对全镇1111户问题厕所进行了全面整改。2.强力推进“三个整改”。自中央巡视“回头看”和国家考核反馈问题整改、省2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改和省2019年脱贫攻坚成效考核反馈阜阳市问题反馈以来,镇党委先后5次召开党委扩大会、整改工作领导小组会,制定了整改方案,调度分管负责人6次,对10个村开展两轮集中督查,推进“354+N+X”问题整改。梳理排查出4大类37个具体问题,149条整改任务,已全部整改到位。3.紧盯“三户”措施落实。未脱贫户、脱贫不稳定户和边缘易致贫户这“三类户”是我们今年工作的重点,为了精准施策,精准帮扶确保未脱贫户高质量脱贫,脱贫不稳定户得到有效增收,边缘易致贫户远离贫困,镇村干部和帮扶责任人走村入户,经过与贫困户充分沟通,目前全镇195户“三户”家庭的“一户一案”已全部制定好,且已录入省办系统。
(五)农村环境明显改善,生态宜居环境日益显现。
一是深入开展农村环境整治工作。XX镇把农村环境卫生整治工作作为一件民心大事来抓,加大投入力度,建立健全完善激励机制,继续推进垃圾分类工作,调动农户参与垃圾分类积极性。按照“巩固、提升、长效”的要求,全镇10个中心村实施每天清洁制度,通过评比、考核、奖励等一系列措施,村里的卫生状况得到明显改善。上半年,全镇共出拆除破损广告牌108处,清理流动摊点136处,拆除旱厕138处。
二是生态保护落实有力。XX镇把生态环境保护摆在全局和战略的重要位置,用行动保护好XX镇的碧水蓝天。上半年认真落实“河长制”开展河道杂草清理专项行动以及小散养殖户污染排放专项治理行动。共清理河道8公里,垃圾约12吨,4月份.5月份进行了环保大检查工作,通过制定大检查实施方案到建立组织,并调查摸底,企业自查.全面检查.登记造册.抽查监督等阶段性工作,登记.督查企业26家,畜禽规模养殖户4户,通过这次大规模的排查,列出了存在环境问题及违法企业的清单,实施分类管理,研究提出整改措施.期限和要求,并把整改的结果向县环保局报告,并得到了县环保局的支持和肯定。
(六)社会综合治理水平不断提高,群众安全感满意度持续提升。社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进,排查矛盾纠纷35件,调处化解35件,今年以来,无进京赴省和越级访,临泉县信访局转办的6件信访卷;现已办结5件,还有1件正在调查中。“善治临泉”工作扎实推进,积极开展“五无村”创建活动,法治村长、法律顾问开展法律宣讲36余次;三是镇文艺演出队结合“脱贫攻坚”、“禁毒宣传”、“四村同创”等活动到高小寨村、马大村、陶李村等村开展群众满意度和安全感得到大幅提升。在全镇10个行政村全面开展移风易俗工作,建立红白理事会,修订村规民约,通过电子显示屏、宣传栏等媒介加大宣传力度。组织开展“乡村大课堂”等活动,推进社会主义核心价值体系宣传普及,进一步提高个人道德素养,营造良好的社会风尚。截至目前,开展乡村大课堂、“阜阳夜话”50余场。禁毒工作成效显著,全镇登记在册吸毒人员71人,2020年上半年抓获吸毒人员0人,外流贩毒在册人员37人,2020年上半年抓获贩毒人员1人。“扫黑除恶”工作深入开展干展,收到各类涉黑涉恶线索70余条,今年查处刑拘九类公开性案件15人,其中两名村干部,目前均已起诉,查处黄赌毒案件30余起,行政拘留50余人,行政处罚100多人。加强交通、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑等行业及校车安全监管力度,安全生产形势总体平稳。
(七)统筹城乡发展,建设美丽XX。一是对XX镇砂石厂、废品收购堆放点、木材收购堆放加工厂和其他违法用地项目进行了清理整治。对全镇9处砂石厂,材料堆放点。中药材堆放点等违法用地,进行拆除复垦。二是抓好农村宅基地不动产证及三调,国土空间规划工作。三是加大拆违控违力度。今年,加强了动态巡查力度,重拳出击开展“拆违控违”,先后对马楼、张集,高小寨等村4户违法建筑进行了拆除。 四是严把耕地占用报批关,严格执行村民建房“一户一宅”的规定,严禁“一户多宅”和超面积标准建房并严格规划把关,鼓励农民集中成片建房,建设新农村。五是完成17年以来涉及马楼,刘寨,罗庄,钟陶营村增减挂钩历史欠账项目。2019年408亩土地复垦任务,在今年上半年复垦了160亩,占比39.2%。
?? (八)基层党建不断加强,从严治党向纵深推进。
一是加强干部队伍建设。开展村“两”委干部队伍调研,建立村“两委”干部队伍基本信息台账,针对没有配齐班子的村,制定补齐配强计划。认真落实村“两委”干部任职县乡联审制度和村党组织书记备案管理制度,上半年,调整充实村“两委”干部16名。加大村级后备干部培养力度,全镇村级后备干部33名。按照人岗相适原则,调整包村干部,进一步推动抓乡促村工作开展。开展中层干部选拔任用情况自查工作,努力把优秀的年轻干部培养成机关中层干部。
二是严格党员教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,加大党员教育管理,制定《XX镇2020年党员教育培训实施方案》和《XX镇2020年党员教育培训计划》,2020年上半年,结合“三个以案”、扶贫等工作培训党员干部3期,培训282人次。按照发展党员工作程序,严把党员发展入口关,加大入党积极分子培养。上半年全镇已发展党员2名。做好党员党费收缴工作,截至目前,全镇收缴党费13000元。???
三是切实发挥“两个作用”。面对突如其来的新冠疫情,XX镇切实发辉党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,各村党支部积极动员广大党员群众成立“宣传队”“巡逻队”,广大党员纷纷响应号召,主动捐款用于防疫工作,在这场无硝烟的战场上,全镇800多名党员共捐款6万多元支持疫情防控工作。
四是深化“三个以案”警示教育活动,全面推进从严治党。制定学习计划,坚持集体学与自学相结合,把深化“三个以案”警示教育活动纳入到镇中心组学习中。半年来开展廉政警示教育10次,廉政谈话11人,全镇通报批评12人次,谈话函询13人。对上级纪委督办的、群众反映强烈的问题,一经查实,严肃追究相关责任人违纪问题,及时向镇党委汇报线索处置和案件查办情况。上半年共立案7起,给予X纪政务处分5人。
二、存在的困难和问题
在镇村的共同努力下,全镇各项工作开局良好,进展顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要体现在以下几方面。一是村级集体经济发展滞后。部分村在项目建设等方面缺乏干事创业精神和积极主动性,为群众办实事,解决实际困难的能力不足;二是财税征收压力大。XX镇属于传统农业乡镇,工业经济不发达,经济结构不够优化,税源少,优势不明显,完成财税压力非常大;三是人民群众卫生意识较差,环境整治工作任重道远。
三、下半年工作打算
(一)聚力经济发展,提升镇域经济。加大招商引资和项目建设力度,不断创新招商方式方法,进一步突出以商招商、产业招商,继续开展优化营商环境大行动,大力支持和鼓励在外能人返乡创业,打造“回归经济”。对现有重点企业、项目做好跟踪服务。
(二)聚力乡村振兴,建设美丽家园。大力推进美丽乡村建设、做好合村并镇的前期准备工作,加大全域环境整治力度。聚力乡风文明建设,弘扬优秀传统文化和文明风尚。完善“村规民约”建设,建立和完善通俗、实用的“村规民约”,形成“我制定、我承诺、我执行”的机制,不断提高乡村社会文明程度。
(三)聚力脱贫攻坚,提高脱贫质量。一是坚持高站位,坚决扛起脱贫攻坚的责任。二是坚持抓关键,紧盯“两不愁三保障一安全”这个“硬指标”。继续开展大走访、大排查和大整改活动,全面排查贫困人口的收入、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全。三是培育壮大村级集体经济。盘活利用闲置的各类房产设施和集体建设用地,大力发展村集体经济,力争年内每个贫困村村集体经济收入达到3万元以上。
(四)聚力民生民利,增进民生福祉。一是提高社会事业发展水平。持续提高教育教学质量,加强师德师风建设,促进教育均衡发展。二是健全社会保障体系。继续做好城乡居民养老、医疗保险收缴工作。三是强化社会综合治理。全面开展扫黑除恶专项整治斗争,加强矛盾纠纷的排查处置,积极听取群众的诉求,采取提早介入,提早化解,依法依规解决各种矛盾纠纷。
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