在学校全面从严治党工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开学校全面从严治党工作会议,主要目的是回顾总结学校 2019 年全面从严治党工作,对今年的重点工作进行安排部署。刚才,我们共同学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,XX同志宣读了学校《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围》,XX同志对今年学校纪检监察工作进行安排部署。下面,就进一步做好全面从严治党工作,我讲三个方面意见。
一、精准把握越往后越严的形势,切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。但是,在党内,政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些已经解决的问题还可能反弹,新问题不断出现,“四大考验”“四种危险”依然复杂严峻,全面从严治党任重而道远。***总书记在 1 月 13 日十九届中纪委四次全会上特别强调,要“督促落实全面从严治党责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上”。最近,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,要求各地区各部门抓好学习贯彻,紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,再次释放出全面从严治党越往后越严的强烈信号。
就我校而言,在过去的一年里,学校党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展,取得显著成效。
一是切实履行责任,推进从严管党治党。学校党委认真履行全面从严治党主体责任,将全面从严治党工作列入学校年度工作要点,专门进行安排部署;组织各基层组织签署了全面从严治党工作责任书,压紧压实管党治党责任;2019 年学校党委会研究全面从严治党工作 X 次;坚持每学期听取 X 次党建工作、宣传思想工作、意识形态工作、统战工作、党风廉政建设和反腐败工作等汇报;出台《党支部建设标准(修订)》《运用监督执纪“四种形态”实施办法》等 X 余项制度,进一步扎紧制度的笼子。
二是加强政治建设,政治站位不断提高。学校党委坚持把政治建设摆在首位,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;狠抓省委巡视反馈问题整改工作,召开了整改动员大会和 X 次推进会, 2019 年 11 月底 X 项问题、X 项具体任务已全部整改到位,并及时向省委巡视办、省委高校工委进行了报告,向校内、社会进行了通报,各基层党委(党总支)也结合实际,分别开展了整改工作;严肃党内政治生活,学校各级党组织先后召开了巡视整改、推进巡视整改深化以案促改、“不忘初心、牢记使命”等专题民主生活会,积极开展批评和自我批评。
三是强化思想引领,进一步凝聚发展合力。学校党委理论学习中心组先后开展 X 次集中学习,进一步提高了政治理论水平和办学治校能力;先后对 X 个单位的理论学习情况进行了检查,X 个学院教职工进行了理论知识测试,并通报了相关情况;开展了教育思想大讨论,制定了建设特色鲜明的地方高水平师范大学的行动计划,进一步凝聚了师生共识;制定了“十大育人体系”配套方案,构筑了“立德树人”的制度体系,学校获批全省“三全育人”综合改革试点高校;开展了形式多样的庆祝新中国成立 70 周年系列主题活动,激发了广大师生的爱国热情和奋斗精神。召开了 X 次意识形态工作协调联动会议,开展了意识形态专题学习研讨;就省委宣传部意识形态工作领导小组对我校专项检查反馈问题,扎实开展了整改工作,进一步传导意识形态工作压力。
四是牢记初心使命,扎实开展主题教育。按照中央、省委的要求,各级党组织和广大党员、干部坚持思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定了主题教育实施方案,成立了领导小组;按照守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,先后开展了 X 次集中学习研讨,深入走访基层调研,撰写了调研报告,交流了调研成果;开展了“8+1”专项整治工作和上下联动事项整改;召开了对照党章党规找差距专题会议,建立了检视问题清单,坚持立行立改,累计为师生办实事、好事 X 余件,真正实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率;同时,学校召开了“解民忧、纾民困、暖民心”行动情况通报会,主动接受师生监督。
五是坚持严管厚爱,干部队伍建设不断加强。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,统筹谋划干部队伍建设,完成了学校中层领导班子换届工作,提拔任职 X 人,平职交流 X 人,人退出领导岗位;开展了优秀年轻干部集中专题调研工作,建立了 X 人的优秀年轻干部队伍库;出台了《科级干部选拔任(聘)用工作实施办法》,完成 X 名科级干部的任免工作。严格干部教育管理,举行了学校中层干部培训班,提高了基层党组织书记抓党建的意识和能力;严肃党规X纪,对违规违纪干部分别给予党内警告、诫勉谈话等处分处理。
六是加强组织建设,持续夯实基层基础。出台了党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划,开展了“支部建设年”活动,牢固树立了大抓基层、大抓支部的导向,X 个支部入选全国样板党支部;开展了软弱涣散党支部排查和整顿工作,举一反三,加强各党支部建设;举办了党支部书记集中培训班,实现了全校个教工党支部书记“双带头人”全覆盖;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;深化校内巡察,督促 X 个基层党组织完成巡察反馈问题整改工作,对 X 个部门开展了巡察;严格按程序发展党员X名。
七是持续整治“四风”,干部作风明显好转。开展了“干部作风提升年”活动,着力改进干部作风;严格执行财务和公务接待有关规定,加强监督管理;对于违反廉洁纪律、违规操办婚丧喜庆事宜的 X 名干部进行了处理。进一步转变文风会风,实行会议预安排制度,尽可能压缩文件数量,2019 年以学校名义发文的文件同比减少 X%;坚持每月党政工作通报制度。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯元旦、春节等重要时间节点,发布廉政提醒,坚决防止“四风”问题反弹。严格执行学校《党务政务公开实施细则》,坚持每季度公开全校各单位党务政务工作情况,公开事项 X 多条次。
八是加强党风廉政建设,营造风清气正干事环境。组织学校领导班子成员、中层干部、科级干部逐级签订了党风廉政建设目标责任书,层层传导压力;组织干部到省廉政文化教育馆进行了实地教学,聆听了廉政专题报告,举行了“不忘初心、牢记使命”主题教育廉政专题党课,对广大干部开展廉政教育;充实纪检监察干部队伍;积极推进纪检监察体制机制改革,出台了《纪检监察体制改革实施方案》,明确了纪检监察机构工作职责;深化以案促改,召开了推进巡视整改深化以案促改工作会议,通报了典型案例,宣读了处分决定,X 名基层党委(党总支)书记作了表态发言;各级党组织书记认真履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,持续营造良好的政治生态。
在取得以上成绩的同时,我们也要清醒的认识到,在全面从严治党越来越严的形势下,从上级巡视、检查学校工作反馈的问题,以及校内巡察发现的问题看,学校全面从严治党还存在一些问题和不足,主要表现在:
一是落实全面从严治党责任不够到位。一些基层组织书记政治站位不高,身份意识淡薄,对党的基础知识掌握不到位,没有充分发挥示范引领作用,个别支部委员甚至认为担任支委影响了业务工作;一些单位对全面从严治党工作重布置、轻落实,抓工作不实、不细,对党建工作与业务工作的融合不够,工作缺乏有针对性、实效性。
二是学习贯彻党的创新理论成果缺乏自觉。一些单位的领导班子学习制度不健全,对主动学习党的创新理论成果谋划不够,把学习当成软指标,说起来重要,忙起来不要;一些单位学习方式单一,照本宣科多,结合工作集中研讨、交流心得少,存在学、用“两张皮”现象;一些班子成员落实意识形态工作责任制不力,在民主生活会上未提及意识形态工作,对阵地管理存在漏洞。
三是基层组织建设仍然存在薄弱环节。全面从严治党上热下冷、上紧下松、压力层层递减的问题没有得到根本解决;一些基层组织党内政治生活质量不高,民主生活会前期调研、谈心谈话不充分,有的以工作建议代替批评意见,辣味不足;一些支部“三会一课”形式单一、吸引力不强,会议记录过于简略,换届选举程序不规范。
四是“不忘初心、牢记使命”主题教育效果打折扣。一些单位班子成员以上率下、领学促学作用发挥不够,学习篇目未达到规定数量;一些单位规定动作完成不到位,X 次集中学习研讨没有任何记录,班子成员发言提纲不完整,一些支部未召开对照党章党规找差距专题会议;一些单位和班子成员检视问题清单、立行立改清单不完整,有的整改措施过于笼统,针对性不够。
五是党风廉政建设制度执行缺乏刚性。一些单位对廉政风险认识不足,廉政风险防控机制不完善;有的单位权力运行日常监管不到位,重大事项没有经过党政联席会或部处办公会议集体研究;有的单位主动选取案例不够,问题剖析不深刻,以案促改制度化常态化效果不明显;有的干部执行制度不到位,存在不如实报告个人有关事项等问题。
对于以上问题,我们要强化责任意识,突出问题导向,在今年的工作认真研究,制定整改措施,切实加以解决。纪检监察机构要加强监督检查,党委巡察工作办公室要加强巡察,督促问题整改。
二、突出重点明确任务,推进全面从严治党向纵深发展
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。学校面临着召开第四次党代会、谋划学校“十四五”规划、决战申硕攻坚等一系列艰巨任务。突如其来的肺炎疫情更是给我们的工作增加了难度,带来了挑战。越是形势严峻、任务艰巨,全校各级党组织、广大党员干部特别是领导干部,越是要保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,推进全面从严治党向纵深发展。
今年,学校全面从严治党工作的总体要求是以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届中纪委四次全会、十届省纪委五次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;加强党对学校工作的全面领导,突出“严”的主基调,始终坚持思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、防腐从严,一以贯之、坚定不移全面从严治党,持续营造良好的校园政治生态,为学校事业高质量发展提供坚强保证。
(一)以政治建设为统领,营造良好政治生态
党的政治建设是党的根本性建设。学校各级党组织和广大党员要深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》精神,落实***总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,切实做到坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
一要切实践行“两个维护”。党的十九大指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。所以,践行“两个维护”决不是一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性、是大局,关系党、民族、国家前途命运。学校各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。
二要严肃党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。学校各级党组织和广大党员要自觉加强党性修养,严格执行党章关于党内政治生活的各项规定;要严守党的政治纪律和政治规矩,严格按照党的政治纪律和政治规矩办事,自觉
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