根据市委统一部署,2018年3月20日至4月28日,市委第五巡察组对市工商联党组进行了巡察。6月6日,市委巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,强化责任担当,扎实开展巡察整改工作
市工商联党组将巡察整改作为严肃的重大政治任务,切实提高政治站位,全面履行主体责任,全力推进巡察整改任务落实。
(一)深化思想认识,增强政治自觉。党组多次召开党组中心组学习会和党组专题会议,认真学习***总书记系列讲话和《中国共产党党组工作条例(试行)》,切实把增强“四个意识”摆在首位,每位班子成员作了表态发言,大家把思想高度统一到中央和省、市委的决策部署上来,对巡察反馈的问题和意见认真分析研究,深刻领会反思,把落实巡察整改作为对党忠诚的具体表现,把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的一项重要工作,精心组织,扎实推进,研究制定了整改方案,形成了抓好整改落实的43项90条细化措施。
(二)强化责任意识,层层传导压力。党组切实担负起巡察整改的主体责任,按规定将巡察反馈的问题在市工商联网站公布,成立整改工作领导小组,党组书记担任组长,认真履行第一责任人责任。三次召开整改工作领导小组会议,就制定整改方案、认领整改任务、细化整改措施,明确责任分工、落实整改时限等进行集体研究,作出了具体部署。明确整改目标和完成时限,做到责任到岗、任务到人,层层传导压力,层层压实责任,确保整改事项件件有落实、事事有回音。
(三)注重务实高效,坚持立行立改。党组坚持做到能够立即整改的事项,即知即改、不等不靠;需要逐步解决的问题,落实责任、积极推进;需要标本兼治的整改事项,从制度上研究治本之策,形成长效机制。注重将整改工作与落实政治要求对接、与制度建设对接、与开展解放思想大讨论和促进高质量发展的大局对接,着力推动整改措施逐项落实。
二、坚持问题导向,落实整改举措,从严从实抓好反馈问题的整改
(一)关于政治观念不强,党组领导核心作用发挥不充分的问题。
一是加强思想政治引领。按照中央和省、市委部署,旗帜鲜明讲政治,使“四个意识”成为全体党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求、实践行动。特别是做好非公经济领域政治引导,把广大非公人士紧密团结在党中央周围,画好最大“同心圆”。二是加强政治理论学习。原则上每月开展一次党组中心组学习,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,学习习总书记系列重要讲话、《中国共产党党章》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》等党内法规,强化政治观念,提升政治站位,切实做到提高认识、理清思路、明确方向。三是加强党组制度建设。修订完善《中共镇江市工商业联合会党组议事规则》,明确议事内容,有效厘清与行政议事权责的边界,规范议事决策机制,促进决策的科学化、民主化,充分发挥党组领导核心作用。
(二)关于宗旨意识不牢,未能构建新形势下“亲清”政商关系的问题。
一是打造“一人一重点、履职当表率”品牌,激发非公代表人士的责任担当。为引导兼职副主席、副会长在打好“三大攻坚战”和履行工商联的五项职能中更好的发挥表率作用,激发责任担当,进一步深化“一人一重点、履职当表率”品牌工程,并在扬中市工商联、扬州商会中推广该做法,把“表率工程”推向纵深发展。二是打造“商会综合服务中心”实体化平台。以创新创优服务基层商会组织和非公企业为目标,成立镇江市商会综合服务中心,构建高质量服务载体。与联想控股旗下的 “联想星云创新中心”合作,为我市近50家企业CEO提供创新能力培训,助推我市优质初创类企业加速发展。商会综合服务中心还设立联合秘书处,在工商联指导下承接基层商会的有关工作,帮助提升规范化建设水平。三是建立与发改委、经信委、商务局等政府部门的合作机制,发挥桥梁纽带作用。会同经信委、发改委、科技局等部门共同为企业开展“三聚”服务;邀请专家开展“积极融入税务征管体制改革”的知识讲座,促进民营企业健康持续发展。四是坚持“一线工作法”,持续开展“亲清暖企行动”。采取市工商联、辖市区工商联、基层商会三级联动方式,常态长效开展暖企行动,深入企业一线进行走访,聚焦民营企业最关注、反映最强烈的问题,梳理分类,力争帮助协调解决。五是充分发挥参政议政作用,深入开展调查研究。围绕党委政府中心工作和民营经济发展中的热点、难点问题,确定年度重点调研课题30个;将调研工作列入辖市区工商联和基层商会考核内容,市工商联机关干部每人至少认领1个课题。召开了调研工作专项会议,在全市工商联系统开展调研成果评比;为更好地展示工作成果,交流工作经验,将每年形成一本调研成果汇编。前不久,飞机循环再制造产业和军民融合基金的调研报告,均获得市委主要领导的批示。六是调整完善市工商联联系点制度。进一步扩大联系对象,新增部分老会员和省、市人大代表、政协委员,进一步拓展工作覆盖面,增强影响力,保持连续性;加强对实施联系点制度的落实和长效管理,每季度末办公会,对各组走访问题进行收集协调,跟踪督办。七是修订完善出台市直商(协)会管理办法。明确了商会章程制定、修改,非公经济代表人士任职评价、商会年检、换届、开展涉外活动等4类事项必须进行事前审批和报告。八是建立与民政部门的沟通协调机制。强化商会年检工作,及时掌握和发现商会负责人的苗头性、倾向性问题,加强风险防范,将问题及早消除在萌芽状态。
(三)关于对意识形态工作的重要性认识不深刻的问题。
一是深化对意识形态重要性认识,强化意识形态工作责任制。制定《市工商联关于落实意识形态工作责任制的实施方案》,加强组织领导,细化分解目标任务、工作措施,明确责任主体,建立考核机制。实际工作中注重提升系统性思维水平,统筹谋划工作,加大宣传力度,及时总结工作经验。4月20日,市工商联构建“亲清”新型政商关系的先进经验在《人民政协报》刊登;为落实思想大解放,促进发展高质量,在《镇江日报》开辟民营企业宣传专栏;7月4日, “一二三四法律服务”的特色做法在《全国工商联信息》刊登。平时工作中,我会还运用好手机报、网站、微信公众号等现代数字媒体加大对意识形态工作的宣传力度。二是加强对基层商会的宣传工作指导
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