在2020年全省地方史志工作会议上的工作报告（20200116）（全文8407字）

在2020年全省地方史志工作会议上的工作报告
河南省地方史志编纂委员会秘书长
河南省地方史志办公室党组书记、主任??管仁富
2020年1月16日

同志们：
　　　　刚刚过去的2019年，是中原更加出彩历史进程中极不平凡的一年，也是全省史志工作者接续奋斗的一年。***总书记再次亲临河南考察调研工作，充分体现了总书记和党中央对河南工作的高度重视，对河南广大干部群众的关心厚爱，对我省发展具有重大的里程碑意义，为新时代河南工作，包括修史修志，提供了根本遵循，带来了重大机遇。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全国地方志系统决胜“两全目标”的收官之年。在这重要时刻，我们召开此次会议，学习贯彻落实上个月全国地方志机构主任工作会议精神，认真总结我省史志工作，科学谋划2020年及未来全省史志事业发展蓝图，具有重要意义。
　　　　这次会议的主题是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和***总书记关于地方志工作重要论述精神，贯彻落实省委十届十次全会精神及2020年全国省级地方志机构主任工作会议精神，全面总结2019年全省地方史志工作，安排部署2020年任务，科学谋划未来五年的发展思路，进一步统一思想，坚定信心，凝心聚力，提振信心、攻坚克难，坚决打赢“两全目标”攻坚战，以党建高质量推动史志事业高质量发展，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出应有的贡献。
　　　　一、过去一年的工作回顾
　　　　?2019年，是全省地方史志工作全面完成“两全目标”的关键一年。一年来，全省各级史志机构和广大史志工作者以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实全省地方史志工作会议精神为总抓手，坚持政治立场，坚定信心目标，围绕全省工作大局谋篇布局，真抓实干，取得不俗成绩，整体工作大有成效，并保持良好发展态势。
　　　　（一）提升站位，以政治建设为统领抓好党建工作
　　　　1．坚定不移把党的政治建设摆在首位。各级史志机构不断加强政治理论和业务知识学习，落实新时代党的建设总要求，持续加强政治理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续补充精神之“钙”。学深、悟透、做实***新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和***总书记关于地方志工作重要论述特别是在宁德地方志工作会议上的重要讲话精神。持续宣传地方志行政法规，自觉扛起意识形态工作重要责任，做到“守土有责”，强调政治质量“一票否决”。组织学习新闻出版规定和“学习强国”***PP、公务员网络培训课程，锤炼专业本领，激发党员干部热爱史志事业的积极性，提升信心指数。严格遵守政治纪律和政治规矩，认真执行民主集中制原则。自觉落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义。落实党风廉政建设责任制，关注规避组织监督的隐形变异问题，持续营造严的氛围。
　　　　2．加强理论武装，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据中央要求和省委部署，省史志办和市县两级史志机构先后开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。主题教育期间，广大党员、干部积极投入，圆满完成集中学习、领导上党课、召开民主生活会、专项整治和检视反思、深入一线调研、认真整改、“回头看”等规定任务。同时，在此基础上，各级史志机构注意结合实际开展了各具特色的自选动作。省史志办开展了到大别山干部学院党性锻炼、浙江大学开展史志业务能力提升培训等活动。由于各级史志机构高度重视，组织领导得力，特点鲜明，扎实紧凑，达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的预期目的。
　　　　3．主动作为，争取党委政府及主要领导支持。为进一步提升省委省政府对我省史志工作的重视力度，省史志办在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，主动向省委省政府汇报了***总书记关于地方志工作的重要论述和我省史志工作情况，得到积极回应。8月22日，省委书记、省人大常委会主任王国生同志专门对地方志工作作出重要批示，要求全省各级党委、政府要认真贯彻***总书记“高度重视修史修志工作”的重大要求，关心支持史志工作，切实加强领导指导，推动河南史志工作再上新台阶。随后，省史志办迅速向全省传达了该批示，大家都倍感振奋，深受鼓舞。各级史志机构以此为锲机，积极向当地党委政府汇报，效果明显，鹤壁、洛阳、商丘、开封等地主要领导在肯定成绩的同时，又专门批示要求辖区切实重视支持史志工作。这些批示的影响是全面和深远的，有力宣传了史志工作，对推动史志事业发展意义重大。
　　　　4．做好精神文明和平安机关建设等工作。省史志办主动参与郑州市的全国文明城市创建及办好全国少数民族运动会相关工作，成功接受省级文明单位重新创建考验；在省政府办公厅的大力支持和办党组的高度重视下，被评为省综治和平安建设优秀单位。同时，各级史志机构高度重视机关建设，领导以身作则，率先垂范，全系统精神文明创建和平安机关建设工作不断开创新局面。如鹤壁、平顶山等市精神文明、党建多项工作走在本地前列。通过精神文明和平安机关建设的成功开展，史志工作软实力得到极大提升，各级党组织的凝聚力、向心力得到加强。
　　　　5．持续倾情做好驻村帮扶工作。2019年全省各级史志机构继续高度重视精准扶贫工作，全面完成了各级党委政府交给我们的扶贫任务。省史志办在完成正常帮扶项目的前提下，又从不宽裕的办公经费中挤出一定资金扶持邢固村，持续推进文化扶贫“五个一”行动（即捐赠一批图书、助修一部村志，以及助建一个广场、一个文化中心、一个党员活动室）；出资表彰了村“好媳妇”“好婆婆”“最美文明家庭”；组织市县志工作处党支部与村支部开展“手拉手”共建活动。各地史志工作机构也都能围绕精准扶贫精准施策、主动作为，展现了史志人的大爱和担当。8月，在四川泸州召开的全国地方志系统精准扶贫工作座谈会上，省史志办管仁富主任代表河南史志系统做了典型发言，受到广泛好评。
　　　　（二）攻坚克难，坚定实施志鉴“两全目标”清零行动
　　　　为抓好待出版的12部志书出版和确保三级综合年鉴可持续编纂，全省史志系统主动担当，勇于作为，率先垂范，采取踏石留印抓铁有痕的措施，用蚂蚁啃骨头精神实施“两全目标”清零行动，我省志鉴工作居于全国先进行列。
　　　　1．全面完成《河南省志（1978～2000）》编纂工作。该志是首轮《河南省志》的续志，是国务院要求2020年务必完成的河南“两全目标”的核心任务，规划15卷，134个分志，1600余万字。一年来，办党组带领省志工作处，针对遗留难点问题多、机构改革后行政职能移交、编委会调整和审查验收程序复杂等难题，多次召开专题会议研究，细化分工，责任到人，倒排工期，克难攻坚，终于走完“最后一公里”。目前，《河南省志》正在批量印制中，并已拿出首批样书。
　　　　2．省级年鉴和大事月报质量稳步提升。2019年《河南年鉴》容量扩充，质量提升。不仅进行了框架调整，还积极与省政府办公厅对接，组织召开了省内保密、档案、军事、统计、民族宗教等部门行业专家参加的评审会。同时，继续推出深受各界欢迎的口袋书式彩色简本。《河南大事月报》内容上强调服务决策、贴近现实，完善了连续性内部资料出版手续，全年编辑出版12期（累计达到168期）。各地年鉴、月报工作稳步推进，有近100个市县区开展有月报工作，为全省各级领导决策提供了一定的参考信息。
　　　　3．加强定向督导，市县两级全面落实。通过督导调研、约见谈话、函询统计、一月一报等方式，“两全目标”落实工作取得重要突破。7月，省史志办向全面完成任务的郑州、鹤壁、濮阳、洛阳、济源发去表扬通报，同时向没有完成任务的市县党委政府发出督导专函。9月，向完成任务的部分市县发去贺信。经过全省史志系统上下共同努力，到12月底，省市县综合志书（168部）全部正式公开出版，三级综合年鉴实现稳定全覆盖。
4．扎实推进乡镇村志编纂工作。参与国家的乡村振兴战略实施，乡村志编修是史志系统最好的抓手和最大优势。“两全目标”清零行动，有力推动了这项重点工作的开展。省史志办采取了多项措施：一是抓培训，提升水平。6月17～20日，省史志办在郑州举办全省主体业务培训班，来自全省各地的200余名业务骨干参加了培训(新疆、西藏也派人参加)，以此引导带动各省辖市、县以此为目标跟进，不断扩大培训覆盖面。二是抓标杆，示范引路。在充分论证的基础上，省史志办5月印发了《河南省名镇名村志编纂方案》，并已经有６个乡镇（街道）、３个村